20 октября 2011 года                                                                           Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Котихиной А.В.

при секретаре Бобуровой Ю.В.,

с участием истицы Тереховой Л.Б.,

представителя ответчика Мешковой И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тереховой Л.Б. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) об обязании включить в стаж периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения и досрочном назначении трудовой пенсии,

у с т а н о в и л:

"дата" Терехова Л.Б. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) (далее - Управление) с заявлением и со всеми необходимыми документами о досрочном назначении пенсии по старости по тем основаниям, что стаж её работы в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения (далее - специальный стаж), дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, составляет более 30 лет.

Протоколом-решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления от "дата" "номер" Тереховой Л.Б. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, так как в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, не были включены следующие периоды её работы: курсы повышения квалификации с "дата" по "дата", с "дата" по "дата"; выездные циклы с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата" тем мотивам, что в соответствии с "Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденными Постановлением Правительства РФ от "дата" "номер" указанное время зачету в специальный стаж не подлежит; период работы в должности <данные изъяты> с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата" зачтен в календарном, а не в льготном исчислении, так как в штатном расписании <данные изъяты> не указана.

Поскольку специальный стаж Тереховой Л.Б. на момент обращения за назначением пенсии составил 26 лет 11 месяцев 28 дней (при необходимых 30 годах), то у Управления не имелось оснований для досрочного назначения ей трудовой пенсии по старости.

Считая решение об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным, Терехова Л.Б. обратилась в суд с иском к Управлению об обязании ответчика включить в стаж периоды работы с "дата" по "дата" - в календарном исчислении, с "дата" по "дата" - в льготном исчислении (год работы как год и шесть месяцев); с "дата" по "дата" - в календарном исчислении, с "дата" по "дата" - в льготном исчислении, с "дата" по "дата" - в льготном исчислении, с "дата" по "дата" - в льготном исчислении; с "дата" по "дата" - в льготном исчислении, с "дата" по "дата" - в льготном исчислении и с "дата" по "дата" - в льготном исчислении, ссылаясь на то, что указанное выше время подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как курсы повышения квалификации носили обязательный характер и были непосредственно связаны с профессиональной деятельностью, в эти периоды ей начислялась и выплачивалась заработная плата, с которой производились соответствующие отчисления, а отсутствие в штатном расписании станции скорой медицинской помощи "выездных бригад" не может служить основанием для невключения работы в льготном исчислении. Поскольку, с учетом вышеуказанных периодов, её специальный стаж составил более 30 лет, то Управление обязано было досрочно назначить трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения со дня её обращения с заявлением о назначении пенсии - с "дата".

В судебном заседании Терехова Л.Б. исковые требования поддержала по мотивам, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика Мешкова И.С. иск не признала по основаниям, изложенным в протоколе-решении комиссии.

Выслушав объяснения истицы, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела суд приходит к выводу, что исковые требования Тереховой Л.Б. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (далее - Федеральный Закон № 173-ФЗ) Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу п.2 ст.27 указанного Федерального закона, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлениями Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066 и от 29 октября 2002 года №781 утверждены соответствующие Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона № 173-ФЗ.

Согласно таким Спискам от 22.09.1999 г. и от 29.10.2002 г. врачам-специалистам всех наименований (кроме врачей-статистиков), в том числе врачам-руководителям учреждений (их структурных подразделений), осуществляющим врачебную деятельность, время работы на станции скорой медицинской помощи, скорой и неотложной медицинской помощи, засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Исходя из указанных нормативных актов, работа в должности врача станции скорой медицинской помощи, включалась и включается в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, и аналогичными Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. №1066, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется Перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

Согласно таким Перечням от 22.09.1999 г. и от 29.10.2002 г. врачам анестезиологам-реаниматологам (врачам анестезиологам-реаниматорам), в том числе заведующим отделений (групп, палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии время работы в указанных должностях засчитывается в льготном исчислении как год и 6 месяцев.

Ранее, в соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", также было установлено, что врачам анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии исчисление сроков выслуги лет производилось в льготном исчислении - один год работы в этих должностях и подразделениях за один год и 6 месяцев.

Исходя из указанных выше норм, работа в должности врача анестезиолога-реаниматолога (врача анестезиолога-реаниматора) отделений (групп, палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации засчитывается в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в льготном исчислении - год работы как год и 6 месяцев.

Как установлено в судебном заседании из объяснений истицы, письменных материалов дела: записей в трудовой книжке истицы, должностной инструкции <данные изъяты>, в спорные периоды с "дата" по "дата", с "дата" по "дата" и с "дата" по "дата" Терехова Л.Б. работала в должности <данные изъяты> При этом ее работа в указанной должности была непосредственно связана с выездом для оказания медицинской помощи по экстренным вызовам, выезды осуществляются в составе бригады, состоящей из врача, фельдшера и водителя.

Согласно должностной инструкции <данные изъяты> в подчинении <данные изъяты> находится медицинский персонал бригады и водитель санитарного автомобиля.

При таких обстоятельствах, вышеуказанные периоды работы истицы подлежат включению в стаж Тереховой Л.Б. в льготном исчислении - год работы как год и 6 месяцев.

Также подлежат включению в специальный стаж работы Тереховой Л.Б. время нахождения на курсах повышения квалификации с "дата" по "дата", с "дата" по "дата" и выездных циклах с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", поскольку, как следует из объяснений истицы и не оспаривалось представителем ответчика, они носили обязательный характер, были непосредственно связаны с лечебной деятельностью, во время их прохождения истице начислялась и выплачивалась заработная плата и с неё удерживались соответствующие страховые платежи.

При этом обучение истицы на курсах повышения квалификации с "дата" по "дата" и выездных циклах с "дата" по "дата", с "дата" по "дата" и с "дата" по "дата" подлежат зачету в льготном исчислении, поскольку на указанные периоды распространяется действие нормативных актов, предусматривающих исчисление стажа в льготном порядке - один год работы за один год и шесть месяцев.

Согласно ст.19 Федерального закона №173-ФЗ, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Как установлено выше, Терехова Л.Б. обратилась в Управление с заявлением и со всеми необходимыми документами "дата", при этом стаж её лечебной и иной деятельности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на эту дату составлял более 30 лет, следовательно у истицы возникло право на досрочное назначение пенсии с указанной даты.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с Управления в пользу Тереховой Л.Б. надлежит взыскать расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Тереховой Л.Б. удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, периоды нахождения Тереховой Л.Б. на курсах повышения квалификации с "дата" по "дата", с "дата" по "дата"; на выездных циклах с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата".

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) период нахождения Тереховой Л.Б. на курсах повышения квалификации с "дата" по "дата" и выездных циклах с "дата" по "дата", с "дата" по "дата" и с "дата" по "дата", а также периоды работы в должности <данные изъяты> с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата" зачесть в стаж работы в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном исчислении - год как год и шесть месяцев.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) назначить Тереховой Л.Б. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с "дата".

Взыскать с ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) в пользу Тереховой Л.Б. расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение 10 дней со дня принятия.

Председательствующий           Котихина А.В.