Дело № 2-5159/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 13 октября 2011 года Великий Новгород Новгородский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи И.В. Щеглова, при секретаре Ц.В. Надеждиной, с участием представителя истца Мелькера И.М. - Мельникова А.В., действующего на основании доверенности, представителя ответчика Министерства финансов РФ в лице УФК по Новгородской области Ермолиной В.В., действующей на основании доверенности, представителя ответчика Прокуратуры Новгородской области Степановой Е.И., действующей на основании доверенности, представителя третьего лица СИЗО-1 Бойченко М.В., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мелькера И.М. к Министерству финансов Российской Федерации и Прокуратуре Новгородской области о возмещении морального вреда, причиненного незаконным привлечением к уголовной ответственности, у с т а н о в и л: Мелькер И.М. обратился в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации (далее - Минфин) и Прокуратуре Новгородской области о возмещении морального вреда, причиненного незаконным привлечением к уголовной ответственности. Иск мотивировал тем, что 3 июля 2008 года в <адрес> был задержан сотрудниками милиции по подозрению в совершении изнасилования девушки. В этот же день его поместили в ИВС, где он был избит сотрудником изолятора. 5 июля 2008 года в его отношении была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. Впоследствие Мелькер И.М. неоднократно составлял жалобы в прокуратуру области относительно насильственных действий в его отношении со стороны пестовских милиционеров, однако каких-либо мер по заявлениям истца принято не было. 10 июня 2009 года приговором Пестовского районного суда Новгородской области Мелькер И.М. был оправдан по предъявленному обвинению в совершении преступления, предусмотренного п. «д» ч.2 ст.131 УК РФ. Истец полагает, что незаконным привлечением к уголовной ответственности и насильственными действиями со стороны сотрудников милиции, ему причинен существенный моральный вред, который он оценивает в 2 000 000 рублей. Определением от 15 августа 2011 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечены ОВД по Пестовскому району (в настоящее время МО МВД РФ «Пестовский») и ФКУ ИЗ-53/1 (в настоящее время СИЗО-1). Истец Мелькер И.М. в судебное заседание не явился, о месте и времени заседания извещен надлежащим образом, его интересы на основании доверенности представляет Мельников А.В. Представитель истца Мельников А.В. заявленные требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что нахождение невиновного человека в течение 11 месяцев в условиях ограничения его свободы под стражей, с учетом обвинения в совершении тяжкого преступления, само по себе влечет неизбежные нравственные страдания. Кроме того, Мелькер И.М. постоянно подвергался избиениям со стороны сотрудников Пестовского ИВС, из него насильно выбивались признательные показания. Это также причинило истцу значительный моральный вред. Представитель ответчика Минфина Ермолина В.В., исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Пояснила, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих причинение ему физических и нравственных страданий, наступления негативных последствий, в том числе для его здоровья. Кроме того, указанный размер компенсации является необоснованно завышенным и несоразмерным, заявлен в целях личного обогащения за счёт государства. Представитель ответчика Прокуратуры Новгородской области Степанова Е.И., полагала иск не подлежащим удовлетворению, пояснив, что Мелькер И.М. оправдан, ему принесено официальное извинение, в связи с чем, права данного лица восстановлены государством. Поддержала позицию представителя Минфина о недоказанности истцом факта причинения ему физических и нравственных страданий, явно завышенном размере компенсации морального вреда. Кроме того, указала, что прокуратура Новгородской области в настоящем деле не является надлежащим ответчиком Представитель третьего лица СИЗО-1 Бойченко М.В. оставила разрешение настоящего спора на усмотрение суда. Представитель третьего лица МО МВД РФ «Пестовский» в судебное заседание не явился, о месте и времени заседания извещен надлежащим образом - посредством факсимильной связи 28.09.2011 г., с отметкой о принятии извещения. На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица МО МВД РФ «Пестовский». Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему. Постановлением старшего следователя Боровичского межрайонного следственного отдела СУ СК при Прокуратуре РФ по Новгородской области от 4 июля 2008 года возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного п. «д» ч. 2 ст. 131 УК РФ <данные изъяты> 4 июля 2008 г. в 12 ч. 20 мин. Мелькер И.М. был задержан по подозрению в совершении преступления <данные изъяты> Постановлением Пестовского районного суда от 5 июля 2008 года в отношении Мелькера И.М. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу <данные изъяты> Постановлением от 8 июля 2008 г. Мелькеру И.М. предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного п. «д» ч. 2 ст. 131 УК РФ <данные изъяты> Постановлением Пестовского районного суда от 4 сентября 2008 года Мелькеру И.М. продлен срок содержания под стражей до 4 октября 2008 года <данные изъяты> Постановлением Пестовского районного суда от 3 октября 2008 года Мелькеру И.М. продлен срок содержания под стражей до 4 ноября 2008 года <данные изъяты> 24 октября 2008 года уголовное дело в отношении Мелькера И.М. поступило в Пестовский районный суд <данные изъяты> Постановлением Пестовского районного суда от 1 ноября 2008 года по уголовному делу в отношении Мелькера И.М. назначено судебное заседание, мера пресечения в виде заключения под стражу оставлена без изменения <данные изъяты> Постановлением Пестовского районного суда от 6 ноября 2008 года уголовное дело в отношении Мелькера И.М. возвращено прокурору Пестовского района, мера пресечения в виде заключения под стражу оставлена без изменения <данные изъяты> 18 ноября 2008 года уголовное дело в отношении Мелькера И.М. вновь поступило в Пестовский районный суд <данные изъяты> Постановлением Пестовского районного суда от 1 декабря 2008 года по уголовному делу в отношении Мелькера И.М. назначено судебное заседание, мера пресечения в виде заключения под стражу оставлена без изменения <данные изъяты> Постановлением Пестовского районного суда от 19 января 2009 года в удовлетворении ходатайства Мелькера И.М. об отмене меры пресечения отказано, мера пресечения в виде заключения под стражу оставлена без изменения <данные изъяты>. Постановлением Пестовского районного суда от 15 мая 2009 года Мелькеру И.М. продлен срок содержания под стражей на 3 месяца <данные изъяты> Постановлением Пестовского районного суда от 5 июня 2009 года в удовлетворении ходатайства адвоката Мельниковой Т.И. об изменении (отмене) Мелькеру И.М. меры пресечения в виде заключения под стражей отказано <данные изъяты>. Приговором Пестовского районного суда Новгородской области от 10 июня 2009 г., Мелькер И.М. оправдан по предъявленному обвинению в совершении преступления, предусмотренного п. «д» ч. 2 ст. 131 УК РФ, за недоказанностью его участия в совершении преступления. Мера пресечения в виде заключения под стражу отменена, Мелькер И.М. освобожден из-под стражи в зале суда <данные изъяты> Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Новгородского областного суда от 25 августа 2009 г. изменен в части исключения из приговора указания на ст.30 УК РФ и формулировки оправдания - «за непричастностью к совершению преступления». В остальной части оправдательный приговор оставлен без изменения <данные изъяты>. Письмом прокурора Пестовского района от 22.10.2009 г. Мелькеру И.М. от имени государства принесены официальные извинения в связи с необоснованным привлечением к уголовной ответственности, разъяснено право на реабилитацию (л.д.62). В соответствии с положениями частей 1, 5 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.), каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность. Никто не может быть лишен свободы иначе как в случаях, перечисленных в части 1 данной статьи и в порядке, установленном законом. Каждый, кто стал жертвой ареста или заключения под стражу в нарушение положений настоящей статьи, имеет право на компенсацию. Согласно статье 53 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц. Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Данная статья содержит общие основания денежной компенсации морального вреда, конкретные основания компенсации морального вреда содержатся в ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случае, когда вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения подписки о невыезде. При разрешении возникшего спора суд руководствуется ст.ст. 151, 1100 ГК РФ. По их смыслу и взаимной связи правом на компенсацию морального вреда независимо от вины причинителя вреда законодатель наделил только гражданина, которому вред причинен в результате его, в частности, незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде. Исходя из ст. 1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда. Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. В силу ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы. Приказом Минфина России от 12 февраля 1998 г. N 26 "О порядке организации и ведения Министерством финансов Российской Федерации работы по выступлению от имени казны Российской Федерации, а также по представлению интересов Правительства Российской Федерации в судах" на управления федерального казначейства Главного управления федерального казначейства Минфина России по республикам (кроме Республики Татарстан), краям, областям, округам возложены организация и ведение в судах работы по выступлению от имени казны Российской Федерации на основании доверенности, выданной Министерством финансов Российской Федерации каждому управлению федерального казначейства. Таким образом, по делам о взыскании денежных средств за счет казны Российской Федерации от ее имени должно выступать Министерство финансов Российской Федерации. Положениями статьи 133 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее УПК РФ), право на реабилитацию включает в себя право на возмещение имущественного вреда, устранение последствий морального вреда и восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах. Вред, причиненный гражданину в результате уголовного преследования, возмещается государством в полном объеме независимо от вины органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора и суда. По смыслу статей 133 - 139, 397, 399 УПК РФ, право на компенсацию морального вреда, причиненного незаконными действиями органов уголовного преследования, возникает только при наличии реабилитирующих оснований: вынесение в отношении подсудимого оправдательного приговора, а в отношении подозреваемого - прекращение уголовного преследования. Таким образом, в ходе рассмотрения споров о возмещении вреда, причиненного в результате незаконного уголовного преследования, на истце не лежит обязанность по доказыванию неправомерности действий должностных лиц, или органов государственной власти, осуществивших уголовное преследование, ему надлежит лишь доказать факт прекращения уголовного преследования по реабилитирующим основаниям. В рамках настоящего дела указанный факт нашел свое подтверждение, поскольку в материалах дела имеются доказательства (приговор Пестовского районного суда от 10 июня 2009 г.), свидетельствующие о том, что уголовное преследование в отношении Мелькера И.М. прекращено по реабилитирующим основаниям - в связи с его непричастностью к совершению преступления. При изложенных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу, о том, что вследствие незаконного привлечения Мелькера И.М. к уголовной ответственности, избрания в ходе предварительного следствия в отношении него меры пресечения в виде заключения под стражу, у Мелькера И.М. возникло право на компенсацию морального вреда. При этом, прокуратура Новгородской области, исходя из вышеизложенных норм, в данном случае надлежащим ответчиком по заявленным Мелькером И.М. требованиям, не является. Решая вопрос о размере компенсации морального вреда, суд учитывает длительность уголовного преследования (с 4 июля 2009 года по 10 июня 2009 года), ограничение свободы передвижения, степень нравственных страданий Мелькера И.М., исходя из условий содержания истца в ИВС ОВД Пестовского района, которые установлены пояснениями представителя истца, а также ответом из МО МВД РФ «Пестовский» (л.д.68). Также учитывается, что незаконным привлечением к уголовной ответственности и избранием меры пресечения в виде заключения под стражу нарушены его личные неимущественные права: право на личную неприкосновенность, свободу передвижения, доброе имя. Кроме того, суд полагает, что само по себе незаконное лишение свободы путем заключения под стражу, причиняет человеку значительные моральные страдания, в связи с чем, факт их причинения в дополнительном доказывании не нуждается. Вместе с тем, при определении размера денежной компенсации морального вреда суд не может учитывать заявленные Мелькером И.М. обстоятельства относительно совершения в его отношении насильственных действий со стороны сотрудников Пестовского ИВС, поскольку на момент рассмотрения настоящего гражданского дела указанные факты и вина соответствующих лиц в надлежащем порядке не установлены. По указанным обстоятельствам постановлением старшего следователя Новгородского межрайонного следственного отдела СУ СК РФ по Новгородской области от 16.09.2011 г. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст.14 УПК РФ, может быть установлена только вступившим в законную силу приговором суда При таком положении суд полагает, что с учетом требований разумности и справедливости, конкретных обстоятельств дела и степени нравственных страданий истца, в пользу Мелькера И.М. следует взыскать компенсацию морального вреда в размере 200.000 рублей В остальной части в удовлетворении исковых требований Мелькера И.М. надлежит отказать. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л: Исковые требования Мелькера И.М. к Министерству финансов Российской Федерации и Прокуратуре Новгородской области о возмещении морального вреда, причиненного незаконным привлечением к уголовной ответственности - удовлетворить частично. Взыскать с Казны Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации в пользу Мелькера И.М. компенсацию морального вреда в размере 200 000 руб., в остальной части в удовлетворении иска отказать. Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения - 18 октября 2011 года. Председательствующий И.В. Щеглов