Дело № 2-6356/11 г.Великий Новгород Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 11 ноября 2011 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Габидулиной Э.И., при секретаре Радченко И.С., с участием истца Бондарева Алексея Александровича, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бондарева А.А. к Управлению министерства внутренних дел Российской Федерации по Новгородской области об обязании зачета в срок службы, в выслугу лет для назначения пенсии периодов командировки в Чеченскую Республику в льготном исчислении, суд У С Т А Н О В И Л: Бондарев А.А. обратился в суд с иском к Управлению министерства внутренних дел Российской Федерации по Новгородской области (далее - Управление) об обязании зачета в срок службы, в выслугу лет для назначения пенсии периодов командировки в Ч* Республику в льготном исчислении, указав, что, являясь сотрудником О*, в период с "_"____г. по "_"____г. , с "_"____г. по "_"____г. находился в командировке на территории Ч* Республики, выполняя боевые задачи в составе Мобильного отряда МВД России в Северо-Кавказском регионе, однако в специальный стаж в льготном исчислении 1 к 3 ему было зачислено 12 дней, вместо положенных 176, с чем истец не согласен и просит суд обязать ответчика засчитать ему в выслугу лет, учитываемую при назначении пенсии, и в срок службы периоды с "_"____г. по "_"____г. , с "_"____г. по "_"____г. нахождения в командировке в Ч* республике, в льготном исчислении из расчета один месяц службы за три месяца. В судебном заседании истец исковые требования поддержал по основаниям изложенным в иске. Представитель ответчика Управления, надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, уважительных причин неявки суду не указал, ходатайств об отложении не заявлял. Выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования Бондарева А.А. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Из объяснений сторон и из материалов дела судом установлено, что Бондарев А.А., являясь сотрудником О* на основании приказов У* № от "_"____г. , № от "_"____г. , изданных во исполнение Указа Президента РФ от 23 февраля 1999г. № 1255с «О мерах по повышению эффективности контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации», находился в служебной командировке и выполнял служебно-боевые задачи в составе временной оперативной группировки сил на территории Северо-Кавказского региона РФ - в боевых действиях и иных мероприятиях по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории Ч* Республики в период с "_"____г. по "_"____г. , с "_"____г. по "_"____г. ( в н.п. А*). В соответствии со ст.ст. 2, 5 и 8 Закона РФ от 21 января 1993г. (с последующими изменениями и дополнениями) № 4328-1 «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах» военнослужащим, а также лицами рядового и начальствующего состава Министерства внутренних дел Российской Федерации, выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, для назначения пенсии засчитывается в выслугу лет один месяц военной службы за три месяца. Как установлено вступившими в законную силу решениями Новгородского городского суда Новгородской области от "_"____г. , от "_"____г. , от "_"____г. истец в период командировки с "_"____г. по "_"____г. , с "_"____г. по "_"____г. непосредственно участвовал в проведении контртеррористических операций и выполнял боевые задачи на территории Ч* Республики (н.п. А*). Указанные решения суда в соответствие с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ имеет преюдициальное значение для настоящего спора. При таких обстоятельствах время нахождения истца в командировках на территории Ч* Республики в указанный выше периоды подлежит включению в выслугу лет истца для назначения пенсии в льготном исчислении - один месяц службы за три месяца. Судом не принимается ссылка представителя ответчика ( по материалам дела) на положение пп. «е» п.3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993г. № 941 (в редакции от 18.05.2008г.) «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел Государственной противопожарной службы и органах уголовно-исполнительной системы и их семьям в Российской Федерации», и п.2 Постановления Правительства РФ от 31.03.1994г. № 280 (в редакции от 25.02.2009г.) «О порядке установления факта выполнения военнослужащими и иными лицами задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах и предоставления им дополнительных гарантий», предусматривающих предоставление указанной дополнительной гарантии только за время фактического выполнения ими задач на территории, где введено чрезвычайное положение, либо в местности, которая отнесена к зоне вооруженного конфликта, подтвержденного соответствующими приказами командиров воинских частей, начальников штабов, оперативных и иных групп. Как видно из Закона РФ от 21.01.1993г. № 4328-1, для получения истцом данной льготы не требуется возложение на сотрудников органов внутренних дел, направленных в зону вооруженного конфликта, выполнения специальных задач. Предусмотренные названным Законом льготы и компенсации предоставляются военнослужащим (сотрудникам МВД РФ), которые выполняют возложенные на них задачи непосредственно в условиях чрезвычайного положения и вооруженных конфликтов на определенных в установленном порядке территориях. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.12.1995г. № 1210 к зоне, на которую распространяется действие Закона РФ от 21.01.1993г. № 4328-1, отнесена вся территория Чеченской Республики. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Бондарева А.А. - удовлетворить. Обязать Управление министерства внутренних дел Российской Федерации по Новгородской области зачесть в срок службы Бондарева А.А. в выслугу лет для назначения пенсии период командировки в Ч* Республику с "_"____г. по "_"____г. , с "_"____г. по "_"____г. в льготном исчислении - один месяц службы за три месяца. Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течении 10 дней со дня вынесения решения. Председательствующий Э.И.Габидулина