Дело № 2-5652/11                                                                                Великий Новгород

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 ноября 2011 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Сергейчика И.М.,

при секретаре                                Павловой Н.В.,

с участием истца Тарасова А.В., ст. прокурора прокуратуры Новгородской области Богдановой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новгородской области в интересах Тарасова ... к Комитету по управлению государственным имуществом области о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства без проведения торгов по договору аренды,

УСТАНОВИЛ:

Прокурора Новгородской области обратился в суд в интересах Тарасова Т.А., ..., с иском к Комитету по управлению государственным имуществом Новгородской области (далее - Комитет), в котором просит обязать Комитет в срок до 01 марта 2012 года предоставить Тарасову А.В. земельный участок без проведения торгов на территории Великого Новгорода для индивидуального жилищного строительства в порядке Областного закона Новгородской области от 29.04.2002г. №39-ОЗ «О предоставлении земельных участков на территории Новгородской области» и Федерального закона от 24.11.1995г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ». В обоснование требований указал, что Комитет необоснованно отказал Тарасову А.В. в предоставлении земельного участка, сославшись на отсутствие правовых оснований для предоставления земельного участка без проведения аукциона.

В судебном заседании представитель прокуратуры Новгородской области Богданова М.А., истец Тарасов А.В. поддержали исковые требования в полном объеме.

В судебное заседание представитель Комитета не явился, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав объяснения участвующих в судебном заседании лиц, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает иск прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что Тарасов А.В. ..., что подтверждается справкой ...

18 июля 2011 года он обратился в Комитет с заявлением о предоставлении ему земельного участка на территории Великого Новгорода под строительство индивидуального жилого дома.

Комитет в своем письменном ответе от 15 августа 2011 года исх.№... на заявление Тарасова А.В.., сославшись на ст.30.1Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ), укал на отсутствие правовых оснований для предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства без проведения аукциона.

Согласно ст.17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.

Частью 2 статьи 30.1 ЗК РФ установлено, что продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах.

Вместе с тем, аукцион представляет собой продажу имущества с публичных торгов, не предусматривающую каких-либо льгот для его участников. При этом, продаваемое имущество приобретается лицом, предложившим наивысшую цену, тогда как право на первоочередное получение имущества предполагает безусловное его предоставление при отсутствии торгов.

Следовательно, в рамках аукциона, проведение которого предполагает соблюдение определенных условий и обязательное участие в нем нескольких лиц, невозможна реализация принципа первоочередности и льготы в виде предоставления земельного участка для жилищного строительства без проведения торгов, предусмотренной положениями статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу, что при предоставлении инвалиду земельного участка для жилищного строительства в соответствии со ст. 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" по договору аренды аукцион не проводится. Поэтому исковые требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Разрешая вопрос о сроке исполнения решения, суд с учетом времени, необходимого для формирования земельного участка, его кадастрового учета, оценки и других процедур полагает разумным установить этот срок до 08 мая 2012 года.

Руководствуясь ст.194-198, 206 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Новгородской области в интересах Тарасова ... удовлетворить.

Обязать Комитет по управлению государственным имуществом Новгородской области предоставить Тарасову ... земельный участок для индивидуального жилищного строительства без проведения торгов по договору аренды в черте Великого Новгорода в срок до 08 мая 2012 года.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий                                   И.М. Сергейчик