Дело № 2-5329/11                                                                                     Великий Новгород

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 октября 2011 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Замыслова Ю.А.,

при секретаре Ивановой А.И.,

с участием истца Агафоновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Агафоноывой А.В. к Комитету по управлению государственным имуществом Новгородской области об обязании выделить земельный участок в аренду,

у с т а н о в и л :

Агафонова А.В. обратилась в суд с иском к Комитету по управлению государственным имуществом области (далее - Комитет) об обязании предоставить земельный участок в аренду, что она 30 июня 2011 года обратилась в Комитет с заявлением о предоставлении ей земельного участка для строительства индивидуального жилого дома на основании Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ». Однако в удовлетворении заявления ей было необоснованно отказано.

В судебном заседании истец Агафонова А.В. исковые требования к Комитету поддержала в полном объеме, по мотивам, указанным в иске.

Представитель ответчика - Комитета в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и письменные возражения на иск.

В соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 14 статьи 17 Федерального закона РФ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.

Частью 2 статьи 30.1 ЗК РФ установлено, что продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах, за исключением случая, установленного пунктом 27 статьи 38.1 ЗК РФ (если аукцион признан не состоявшимся по причине участия в нем менее двух участников).

Как установлено в судебном заседании, Агафонова А.В. является инвалидом первой группы (справка сер. №).

30 июня 2011 года Агафонова А.В. обратилась в Комитет с заявлением о предоставлении ей, как инвалиду, земельного участка на территории Великого Новгорода под строительство индивидуального жилого дома. В удовлетворении её заявления было отказано с указанием, что правовых оснований для предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства без проведения аукциона не имеется.

Вместе с тем, аукцион представляет собой продажу имущества с публичных торгов, не предусматривающую каких-либо льгот для его участников. При этом продаваемое имущество приобретается лицом, предложившим наивысшую цену, тогда как право на первоочередное получение имущества предполагает безусловное его предоставление при отсутствии торгов.

Следовательно, в рамках аукциона, проведение которого предполагает соблюдение определенных условий и обязательное участие в нем нескольких лиц, невозможна реализация принципа первоочередности и льготы в виде предоставления земельного участка для жилищного строительства без проведения торгов, предусмотренной положениями пункта 14 статьи 17 Федерального закона РФ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Кроме того, судом на основании справки о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Агафонова А.В. нуждается в улучшении жилищных условий, поскольку имеет в долевой собственности с долей в праве 1/4 только одно жилое помещение - трёхкомнатную <адрес> <адрес>, общей площадью 49,6 кв. м, и, соответственно, она обеспечена общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, установленной в Великом Новгороде на основании решения Думы Великого Новгорода от 26.05.2005 N 132 "Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения" в размере 14 кв. м.

Таким образом, суд считает отказ Комитета незаконным, нарушающим право истца на первоочередное получение земельного участка, а потому, удовлетворяя иск, обязывает Комитет предоставить истцу земельный участок на праве аренды на территории Великого Новгорода без проведения аукциона.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Агафоновой А.В. удовлетворить.

Обязать Комитет по управлению государственным имуществом Новгородской области предоставить Агафоновой А.В. в аренду земельный участок для строительства индивидуального жилого дома на территории Великого Новгорода.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий                                                       Ю.А. Замыслов

Мотивированное решение составлено 28 октября 2011 года.