Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

при секретаре Паниной Л.А.

с участием истицы Виснап Н.В.

представителя ответчика ГУ УПФР в Новгородском районе Михайловой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Виснап Н.В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Новгородском районе Новгородской области о включении периода работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,                                  

у с т а н о в и л :

"должность" Виснап Н.В. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Новгородском районе Новгородской области (далее - Управление) с заявлением и со всеми необходимыми документами о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью (ранее - пенсия за выслугу лет), по тем основаниям, что стаж её педагогической работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости составляет более 25 лет.

Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Новгородском районе Новгородской области "номер" от "должность" Виснап Н.В. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, так как в стаж её педагогической работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее - специальный стаж), не был включен период ее работы в должности <должность> деткомбината <адрес> с "должность" по "должность". Поскольку стаж педагогической работы у Виснап Н.В. составил 23 года 06 месяцев 14 дней (при необходимых 25 годах), то у Управления не имелось оснований для досрочного назначения ей трудовой пенсии по старости.

Считая решение об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью незаконным, Виснап Н.В. обратилась в суд с иском к Управлению и просила обязать ответчика включить в стаж ее педагогической деятельности период работы с "должность" по "должность" в должности <должность> деткомбината <адрес> ссылаясь на то, что указанное выше время подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как детский комбинат являлся детским дошкольным учреждением, объединявшим детсадовские и ясельные группы, работая в данном учреждении она выполняла <обязанности>.

В судебном заседании Виснап Н.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика Михайлова Ю.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала по мотивам, изложенным в протоколе-решении Комиссии, ссылаясь на отсутствие наименования учреждения «детский комбинат» в Списке от 29.10.2002г. №781.

Выслушав объяснения сторон и исследовав письменные материалы гражданского дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ “О трудовых пенсиях в РФ” от 17.12.2001 года (далее - Федеральный закон № 173-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения пенсий в необходимых случаях утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Списка должностей и учреждений, работа в которых дает право на пенсию в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. №1067, и аналогичного Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, время работы в должности <должность> в детских садах всех наименований, яслях-садах, детских яслях засчитывается в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

До принятия названных Списков действовали другие Списки (Перечни) работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия в связи с педагогической деятельностью (за выслугу лет) и соответствующие Правила (Положения) исчисления выслуги лет.

Так, в частности, Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 был утвержден Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет. Согласно вышеобозначенному Перечню, период работы в должности <должность> в детских садах и яслях-садах засчитывался в педагогический стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463 также утвержден соответствующий Список, которым предусмотрено, что в стаж педагогической деятельности включалась работа в качестве <должность> в детских дошкольных учреждениях всех типов (детских садах, садах-яслях, детских     яслях).

Исходя из указанных нормативных актов, работа в детских садах всех наименований, яслях-садах, детских яслях в должности <должность> включалась и включается в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Как установлено в судебном заседании, Виснап Н.В. с "должность" по "должность" работала в должности <должность> деткомбината <адрес>

Указанные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке истицы и по существу не оспаривались представителем ответчика.

Судом из объяснений истицы также установлено, что в спорный период она непосредственно занималась <обязанности> детей дошкольного возраста.

В соответствии с Общесоюзным классификатором «Отрасли народного хозяйства», утвержденным Госкомстатом СССР, Госпланом СССР, Госстандартом от 01 января 1976 года и действовавшим в спорный период времени, «Детский комбинат» являлся дошкольным воспитательным учреждением (код 92400) и представлял собой разновидность детских яслей-садов.

Таким образом, деткомбинат (детский комбинат) <адрес> фактически являлся детскими яслями-садом, в которых истица занималась работой, соответствующей должности <должность>, а именно, обеспечивала <обязанности> детей дошкольного возраста.

Исходя из этого, период работы Виснап Н.В. в должности <должность> деткомбината <адрес>» с "должность" по "должность" подлежит включению в ее специальный стаж.

Согласно ст.19 Федерального закона № 173-ФЗ, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми     документами.

Как установлено выше, Виснап Н.В. обратилась в Управление с заявлением и со всеми необходимыми документами "должность", стаж её педагогической работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на эту дату составлял более 25 лет, следовательно, у истицы возникло право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, а у Управления - обязанность назначить ей такую пенсию, а потому, суд считает необходимым обязать Управление назначить истице пенсию с указанного дня.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с Управления в пользу Виснап Н.В. надлежит взыскать расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Виснап Н.В. удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Новгородском районе Новгородской области зачесть в стаж педагогической работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, период работы Виснап Н.В. в должности <должность> деткомбината <адрес> с "должность" по "должность".

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Новгородском районе Новгородской области назначить Виснап Н.В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с "должность".

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Новгородском районе Новгородской области в пользу Виснап Н.В. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 руб.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение 10 дней со дня принятия.

Председательствующий:                               А.В.Котихина