Дело № 2-6402/11                                                                    г.Великий Новгород

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 ноября 2011 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Габидулиной Э.И.,

     при секретаре                                Залевском М.С.,

     с участием истца Стихарева А.М., представителя ответчика-Кучеренко М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стихарева А.М. к Управлению министерства внутренних дел Российской Федерации по Новгородской области об обязании зачета в срок службы, в выслугу лет для назначения пенсии периодов командировки в Чеченскую Республику в льготном исчислении, суд

У С Т А Н О В И Л:

Стихарев А.М. обратился в суд с иском к Управлению министерства внутренних дел Российской Федерации по Новгородской области (далее - Управление) об обязании зачета в срок службы, в выслугу лет для назначения пенсии период командировки в Чеченскую Республику в льготном исчислении, указав, что, являясь сотрудником Д*, в период с "__"___г. по "__"___г. находился в командировке на территории Чеченской Республики, выполняя боевые задачи в составе Мобильного отряда МВД России в Северо-Кавказском регионе, однако в специальный стаж в льготном исчислении 1 к 3 ему было зачислено 2 дня, вместо положенных 90, с чем истец не согласен и просит суд обязать ответчика засчитать ему в выслугу лет, учитываемую при назначении пенсии, и в срок службы период с "__"___г. по "__"___г. нахождения в командировке в Чеченской республике, в льготном исчислении из расчета один месяц службы за три месяца.

В судебное заседание истец Стихарев А.М. исковые требования поддержал, по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика Управления, исковые требования не признала, суду пояснила, что отсутствуют основания для удовлетворения иска, т.к. не представлены документы, подтверждающие дни фактического участия Стихарева А.М. в контртеррористических операциях.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования Стихарева А.М. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела судом установлено, что Стихарев А.М., являясь сотрудником Д* на основании приказа УВД по Новгородской области № от "__"___г., изданного во исполнение Указа Президента РФ от 20.01.1997г. № 23с «О дополнительных мерах по укреплению правопорядка в Северо-Кавказском регионе Российской Федерации», находился в служебной командировке и выполнял служебно-боевые задачи в составе Мобильного отряда МВД России в Северо-Кавказском регионе с "__"___г. по "__"___г. ( в н.п. А*).

В соответствии со ст.ст. 2, 5 и 8 Закона РФ от 21 января 1993г. (с последующими изменениями и дополнениями) № 4328-1 «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах» военнослужащим, а также лицами рядового и начальствующего состава Министерства внутренних дел Российской Федерации, выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, для назначения пенсии засчитывается в выслугу лет один месяц военной службы за три месяца.

Как установлено вступившим в законную силу решением Новгородского городского суда Новгородской области от "__"___г. истец в период командировки с "__"___г. по "__"___г. истец непосредственно участвовал в проведении контртеррористических операций и выполнял боевые задачи на территории Чеченской Республики (н.п. А*).

Указанное решения суда в соответствие с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ имеет преюдициальное значение для настоящего спора.

При таких обстоятельствах время нахождения истца в командировке на территории Чеченской Республики в указанный выше период подлежит включению в выслугу лет истца для назначения пенсии в льготном исчислении - один месяц службы за три месяца.

Судом не принимается ссылка представителя ответчика на положение п. 2 Постановления Правительства РФ от 31.03.1994г. № 280 «О порядке установления факта выполнения военнослужащими и иными лицами задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах и предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций» предусматривающего предоставление указанной дополнительной гарантии только за время фактического выполнения ими задач на территории, где введено чрезвычайное положение, либо в местности, которая отнесена к зоне вооруженного конфликта, подтвержденного соответствующими приказами командиров воинских частей, начальников штабов, оперативных и иных групп.

Как видно из Закона РФ от 21.01.1993г. № 4328-1, для получения истцом данной льготы не требуется возложение на сотрудников органов внутренних дел, направленных в зону вооруженного конфликта, выполнения специальных задач. Предусмотренные названным Законом льготы и компенсации предоставляются военнослужащим (сотрудникам МВД РФ), которые выполняют возложенные на них задачи непосредственно в условиях чрезвычайного положения и вооруженных конфликтов на определенных в установленном порядке территориях. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.12.1995г. № 1210 к зоне, на которую распространяется действие Закона РФ от 21.01.1993г. № 4328-1, отнесена вся территория Чеченской Республики.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Стихарева А.М. - удовлетворить.

Обязать Управление министерства внутренних дел Российской Федерации по Новгородской области зачесть в срок службы Стихарева А.М. в выслугу лет для назначения пенсии период командировки в Чеченскую Республику с "__"___г. по "__"___г. в льготном исчислении - один месяц службы за три месяца.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течении 10 дней со дня вынесения решения.

Председательствующий       Э.И.Габидулина