Дело № 2-6714/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 24 ноября 2011 года Великий Новгород Новгородский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Павловой Е.В., при секретаре Авраменко Е.Н., с участием представителя заявителя Глазатова И.В., представителя Управления Федеральной миграционной службы по Новгородской области Морозковой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кадук Р. об оспаривании решения органа государственной власти, установил: Гуцу Д. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий Управления Федеральной миграционной службы России по Новгородской области (далее - УФМС по Новгородской области), в обоснование указав, что решением УФМС по Новгородской области аннулировало ранее выданное разрешение на временное проживание заявителя в Российской Федерации на основании пп.4 п.1 ст.7 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» со ссылкой на то, что заявитель в установленном порядке не пересекал границу Республики Беларусь, не проходил таможенный контроль и въехал на территорию Российской Федерации незаконно. Гуцу Д. считает решение Управления необоснованным, нарушающим его права, поскольку поддельных или подложных документов при подаче заявления о выдаче разрешения на временное проживание он не представлял, факт пересечения границы в установленном порядке подтверждается соответствующими отметками Белорусской таможни в его паспорте. Заявитель, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Представитель заявителя Глазатов И.В., действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности, в судебном заседании поддержал заявление по доводам, изложенным в нем. Представитель УФМС по Новгородской области Морозкова О.А., действующая на основании доверенности, требования, указанные в заявлении не признала, пояснив, что в случае предъявления заявителем билетов разрешение на проживание аннулировано бы не было. Также пояснила, что доказательства о вручении заявителю копии заключения от 18 октября 2010 года у Управления отсутствуют. Выслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявление Гуцу Д. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего. Суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод (ч.1 ст. 258 ГПК РФ). Согласно пп.4 п.1 ст.7 Федерального закона от 25.07.2022 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» ранее выданное разрешение на временное проживание иностранному гражданину аннулируется в случае, если данный гражданин представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения. Как установлено судом из материалов дела, 12 февраля 2010 года гражданин Молдовы Гуцу Д. обратился в отделение в Новгородском районе МО № 3 УФМС России по Новгородской области с заявлением на временное проживание на территории Российской Федерации. По заключению УФМС России по Новгородской области № ... от 31 марта 2010 года было принято решение о выдаче заявителю разрешения на временное проживание в пределах квоты, установленной на 2010 год на основании п. 1 ст. 6.1 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Впоследствии на запрос УФМС по Новгородской области из Управления по гражданству и миграции УВД Гомельской области облисполкома поступило сообщение о том, что информация о пересечении Гуцу Д. в феврале 2010 года государственной границы Российской Федерации через КПП «Гомель» по предъявленной миграционной карте отсутствует, сведений о Гуцу Д., как о лице, пересекавшем границу Республики Беларусь, в информационной системе Государственного пограничного комитета Республики Беларусь не имеется. На основании полученной информации Управлением ФМС по Новгородской области 18 октября 2010 года принято решение аннулировать разрешение на временное проживание Гуцу Д. в соответствии с пп.4 п.1 ст.7 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» в связи с сообщением заявителем заведомо ложных сведений. Вместе с тем, ответ Управления по гражданству и миграции УВД Гомельского облисполкома МВД Республики Беларусь от 17 августа 2010 года при тех обстоятельствах, когда в паспорте Гуцу Д. и его миграционной карте имеются никем не оспоренные и не признанные в установленном порядке подложными или недействительными отметки таможенного контроля Республики Беларусь о пересечении 6 февраля 2010 года границы через КПП «Гомель», таковым доказательством быть признано не может. На незаконность принятого Управлением ФМС по Новгородской области решения указывают представленные последним в суд документы, свидетельствующие о приобретении Гуцу Д. в установленном порядке проездного билета на скорый поезд «Кишинев -С.Петербург» со ст.Окница 6 февраля 2010 года в 02 часа 53 мин., что согласуется с его доводами об обстоятельствах пересечения им границы. В соответствии с ч.1 ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. В судебном заседании установлено, что заявитель копию заключения от 18 октября 2010 года в установленном законом порядке не получал, узнал о том, что в его отношении вынесено решение об аннулировании разрешения на временное проживание со слов В.. и сразу обратился в суд с данным заявлением. В связи с чем суд приходит к выводу о том, что установленный законом трехмесячный срок обращения в суд заявителем не пропущен. При таких обстоятельствах, учитывая, что имеющиеся у заявителя документы, подтверждают достоверность сообщенных им сведений о въезде на территорию Российской Федерации на законных основаниях и подлинность ранее представленных им в УФМС по Новгородской области документов, принятое УФМС по Новгородской области решение об аннулировании разрешения на временное проживание заявителя в Российской Федерации является неправомерным и нарушающим права заявителя. Руководствуясь ст. ст.194-199, 258 ГПК РФ, суд решил: Заявление Гуцу Д. удовлетворить. Признать незаконным и отменить решение Управления Федеральной миграционной службы по Новгородской области от 18 октября 2010 года об аннулировании разрешения на временное проживание Гуцу Д. в Российской Федерации. Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения, 29 ноября 2011 года. Председательствующий Е.В. Павлова Мотивированное решение составлено 29 ноября 2011 года