Дело № 2-6919/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 2 декабря 2011 года Великий Новгород Новгородский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Павловой Е.В., при секретаре Авраменко Е.Н., с участием заявителя Филиппова Р.О., представителей заинтересованного лица ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Новгородской области Чистовой И.Н., Зелениной С.А., представителя заинтересованного лица УФСИН России по Новгородской области Родиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Филиппова Р.О. об оспаривании действий (бездействия) начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Новгородской области, установил: Филиппов Р.О. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий (бездействия) начальника ФКУ ИЗ-53/1 по Новгородской области (далее - Учреждение), в обоснование указав, что 14 октября 2011 года в его интересах защитником в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 января 2011 года № 3 «О медицинском освидетельствовании подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений» начальнику ФКУ СИЗО-1 УФСИН РФ по Новгородской области направлено письменное заявление о наличии у него тяжелого заболевания, включенного в «Перечень тяжелых заболеваний, препятствующих содержанию под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», утвержденный указанным выше постановлением. В нарушение требований данного Постановления Правительства РФ в ответ на обращение защитника в адрес Филиппова Р.О. поступила несоответствующая утвержденной форме, медицинская справка, выданная медчастью Учреждения, из которой следует, что заявитель не направлен на медицинское освидетельствование в связи с тем, что у него отсутствует дыхательная недостаточность и недостаточность кровообращения, препятствующие содержанию в СИЗО. До настоящего времени медицинское освидетельствование врачебной комиссией медицинской организации, определенной органом исполнительной власти субъекта РФ в сфере здравоохранения, в которой имеются условия, необходимые для проведения соответствующих исследований и обеспечения прав и законных интересов лица, в отношении которого проводится медицинское освидетельствование не проведено, заключение по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 14 января 2011 года № 3 заявителем не получено. В судебном заседании Филиппов Р.О. поддержал заявленные требования, по обстоятельствам, изложенным в заявлении, пояснив, что не доверяет сведениям сотрудников СИЗО, поскольку они предоставляют документы не соответствующие действительности, так как почтовая корреспонденция не доходит до адресата. Представители Федерального казенного учреждения СИЗО № 1 УФСИН России по Новгородской области Чистова И.Н., Зеленина С.А. и представитель УФСИН России по Новгородской области Родина Е.А. просили в удовлетворении заявления Филиппова Р.О. отказать по основаниям, указанным в письменных возражениях. Выслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявление Филиппова Р.О. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с ч.1 ст. 254 и ст.255 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего. Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены (ч. 4 ст. 258 ГПК РФ). В соответствии с п. 2-5 Правил медицинского освидетельствования подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 3 от 14 января 2011 года «О медицинском освидетельствовании подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений» рассмотрение вопроса о направлении подозреваемого или обвиняемого на медицинское освидетельствование осуществляется при наличии одного из следующих документов: письменное заявление подозреваемого или обвиняемого либо его законного представителя или защитника о наличии у подозреваемого или обвиняемого тяжелого заболевания, включенного в перечень, подтвержденное медицинскими документами, содержащими данные стационарного медицинского обследования (далее медицинские документы), адресованное лицу (органу), в производстве которого находится уголовное дело, либо начальнику места содержания под стражей; ходатайство руководителя медицинского подразделения места содержания под стражей или лечебно-профилактического учреждения уголовно-исполнительной системы, адресованное начальнику места содержания под стражей, подтвержденное медицинскими документами. Лицо (орган) либо начальник места содержания под стражей рассматривает заявление или ходатайство, указанные в пункте 2 настоящих правил, с прилагаемыми медицинскими документами и в течение рабочего дня, следующего за днем их получения, принимает решение о направлении подозреваемого или обвиняемого на медицинское освидетельствование в медицинскую организацию государственной или муниципальной системы здравоохранения (далее медицинская организация) либо выносит постановление о мотивированном отказе в направлении на медицинское освидетельствование при отсутствии медицинских документов. Лицо (орган) и начальник места содержания под стражей при принятии одним из них соответствующего решения незамедлительно уведомляют друг друга об этом решении. Постановление об отказе в направлении на медицинское освидетельствование вручается под роспись подозреваемому или обвиняемому, его законному представителю и защитнику. Отказ в направлении подозреваемого или обвиняемого на медицинское освидетельствование может быть обжалован в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Судом установлено, что Филиппов Р.О. содержится в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Новгородской области. 11 октября 2011 года в адрес учреждения поступило заявление от защитника Мирошниченко А.Ю., действовавшего в интересах Филиппова Р.О. о наличии у последнего тяжелого заболевания, включенного в перечень тяжелых заболеваний, препятствующих содержанию под стражей, а именно .... Письменными материалами дела установлено, что указанный выше диагноз был установлен клинико-экспертной комиссией (запись в журнале проведения КЭК № ... от 22 июня 2010 года. Представитель заинтересованного лица ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Новгородской области в судебном заседании пояснила, что данный диагноз был установлен предварительно. Затем в плановом порядке Филиппов Р.О. был направлен на центральную врачебную квалификационную комиссии в Новгородский областной противотуберкулезный диспансер. Решением ЦВКК № ... от 27 октября 2010 года Филиппову Р.О. был поставлен диагноз ... и назначен курс лечения. Решением ЦВКК № ... от 26 июля 2011 года данный диагноз был подтвержден и назначен новый курс лечения. Постановлением № ... от 17 ноября 2011 года начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Новгородской области отказано в направлении Филиппову Р.О., содержащемуся под стражей в ФКУ СИЗО-1 г. В. Новгород на медицинское освидетельствование на предмет наличия у него тяжелого заболевания, включенного в перечень тяжелых заболеваний, препятствующих содержанию под стражей, за отсутствием у него такого заболевания. В перечень тяжелых заболеваний, препятствующих содержанию под стражей подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений включены, в том числе туберкулез органов дыхания, подтвержденный бактериологически и гистологически с явлениями дыхательной недостаточности III степени или недостаточности кровообращения IIБ - III степени. При таких обстоятельствах ущемления прав заявителя и нарушения закона в действиях начальника Учреждения, суд не усматривает, а потому заявление Филиппова Р.О. удовлетворению не подлежит. Руководствуясь ст.ст.194-199, 258 ГПК РФ, суд решил: Отказать в удовлетворении заявления Филиппова Р.О. об оспаривании действий (бездействия) начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Новгородской области. На решение может быть подана кассационная жалоба в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения - 7 декабря 2011г. Председательствующий Е.В. Павлова Мотивированное решение составлено 7 декабря 2011 года