Решение по иску о взыскании материального ущерба



Дело №2-6425/11                                                                                  Великий Новгород РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2011 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Павловой Е.Б.,

при секретаре                              Светловой Ю.С.,

с участием представителя истца Викторовой И.В.,

ответчика Ершова И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску УМВД России по Новгородской области к Ершову И.А. о взыскании материального ущерба в сумме <данные изъяты> руб.,

                                                       у с т а н о в и л:

УМВД России по Новгородской области (далее Управление) обратилось в суд с иском к Ершову И.А. о взыскании материального ущерба в сумме <данные изъяты> руб., указав, что Ершов И.А. проходит службу в Управлении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. С января по декабрь ДД.ММ.ГГГГ ответчику Управлением была произведена оплата за наем жилого помещения из средств федерального бюджета в сумме <данные изъяты> руб. (по <данные изъяты> руб. ежемесячно). Актом ревизии от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что данная выплата Ершову И.А. производилась необоснованного, поскольку ответчик не утратил право пользования жилым помещением <адрес>, где он проживал с родителями, в связи с чем не может быть отнесен к числу лиц, не имеющих жилых помещений для постоянного проживания.

В судебном заседании представитель истца Викторова И.В., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Ершов И.А. иск не признал, пояснив, что в квартире <адрес> не проживает с ДД.ММ.ГГГГ, сохраняя только регистрацию по данному адресу. Данная квартира принадлежит на праве собственности его матери, проживать в квартире он не имеет возможности, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ им фактически создана своя семья с К.Е.В., брак зарегистрирован в ДД.ММ.ГГГГ и от брака имеют дочь А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Ершов И.А. проходит службу в Управлении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

ДД.ММ.ГГГГ Ершов И.А. обратился в Управление с заявлением о выплате ему в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ денежной компенсации за наем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании соответствующего договора.

Приказом Управления от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о выплате Ершову И.А. денежной компенсации за наем жилья с января по декабрь ДД.ММ.ГГГГ.

За указанный период Управлением ответчику выплачена денежная компенсация за наем жилья в размере <данные изъяты> руб., что подтверждается платежными ведомостями.

Как следует из справки Управления от ДД.ММ.ГГГГ лейтенант милиции Ершов И.А. не женат (основание- личное дело Ершова И.А.), проживает с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Согласно поквартирной карточке Ершов И.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в квартире <адрес>. В последующем Ершов И.А. временно зарегистрировался в данной квартире на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанная квартира принадлежит на праве собственности Е.И.И. (мать ответчика) на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ.

В спорный период Ершовым И.А. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован брак с К.Е.В..

Суд считает, что приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что в период с января по декабрь ДД.ММ.ГГГГ Ершов И.А. не имел жилого помещения для постоянного проживания, ввиду чего Управлением обоснованно в данный период производилась выплата ответчику денежной компенсации за наем жилья.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 N 852 "О порядке и размерах выплаты компенсации за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам органов внутренних дел РФ, Федеральной службы исполнения наказаний, Государственной противопожарной службы МЧС, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов РФ, лицам начальствующего состава государственной фельдъегерской службы РФ" сотрудникам Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, не имеющим жилых помещений для постоянного проживания, ежемесячно выплачивается денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений в размере, предусмотренном договором найма (поднайма) жилого помещения, но не более <данные изъяты> руб. применительно к Великому Новгороду.

Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 N 852 установлено, что денежная компенсация выплачивается финансовым органом по месту службы сотрудника за истекший месяц одновременно с выплатой денежного довольствия за текущий месяц на основании рапорта сотрудника и приказа руководителя соответствующего органа, подразделения, учреждения. К рапорту сотрудника прилагаются следующие документы: договор найма (поднайма) жилого помещения, заключенный в соответствии с законодательством Российской Федерации; справка кадрового подразделения о составе семьи сотрудника и о совместном проживании сотрудника и членов его семьи, а также о выписке их с прежнего места жительства.

В силу пункта 3 этого же нормативного правового акта выплата денежной компенсации производится в установленном размере со дня найма (поднайма) жилого помещения и прекращается со дня предоставления сотруднику в установленном порядке жилого помещения или изменения других условий, влекущих за собой прекращение выплаты денежной компенсации.

Закон Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", устанавливая обязанность для граждан Российской Федерации регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства, предусматривает, что регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Таким образом, исходя из правового анализа приведенных норм права в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что положения, устанавливающие право на выплату сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений, не связывают право этих сотрудников на получение денежной компенсации за поднаем (наем) жилого помещения с обстоятельствами признания их нуждающимися в жилых помещениях и фактом регистрации по мету жительства либо отсутствием таковой.

По изложенным доводам суд находит иск Управления необоснованным и неподлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                              Р е ш и л:

Иск УМВД России по Новгородской области к Ершову И.А. о взыскании материального ущерба в сумме <данные изъяты> руб. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения, 03 декабря 2011года.

Председательствующий                                                           Е.Б.Павлова