о перерасчеты выслуги лет



Дело № 2-6775           

Р Е Ш Е Н И Е

      ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2011 года                Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области

в составе председательствующего судьи Хухры Н.В.

при секретаре Яковлевой Е.В.

с участием истца Леонтьева А.Д.

представителя ответчика Кучеренко М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Леонтьева А.Д. к Управлению Министерства внутренних дел по Новгородской области о возложении обязанности произвести перерасчет выслуги лет для назначения пенсии,

установил:

Леонтьев А.Д. обратился в суд с иском к Управлению Министерства внутренних дел по Новгородской области (далее УМВД по НО) об обязании произвести перерасчет выслуги лет для назначения пенсии, указав в обоснование иска, что, являясь сотрудником "..." в период с "...". находился в командировке на территории Чеченской Республики, выполняя боевые задачи в составе Мобильного отряда МВД России в Северо-Кавказском регионе, однако в зачислении периода этой командировки в специальный стаж в льготном исчислении (один месяц службы за три месяца) ему было отказано. Отказ является необоснованным, т.к. факт его участия в боевых действиях в указанные периоды установлен решением суда.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал по указанным в заявлении мотивам.

Представитель ответчика Кучеренко М.В., действующая на основании доверенности, иск не признала, пояснив, что в льготном исчислении - один месяц службы за три месяца периоды командировок могут быть зачтены только на основании приказов, однако таких приказов не имеется.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск Леонтьева А.Д. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из объяснения истца и материалов дела судом установлено, что Леонтьев А.Д., являясь сотрудником "..." ГУВД Новгородской области на основании приказа УВД по Новгородской области "..." л/с от "...", изданного во исполнение Указа Президента РФ от "..." "..."с «О мерах по повышению эффективности контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации», находился в служебной командировке и выполнял служебно-боевые задачи в составе временной оперативной группировки сил на территории Северо-Кавказского региона РФ - в боевых действиях и иных мероприятиях по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории Чеченской Республики (н. "...") в период с "..." по "..."

В соответствии со ст.ст.2, 5 и 8 Закона РФ от 21 января 1993г. (с последующими изменениями и дополнениями) № 4328-1 «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах» военнослужащим, а также лицами рядового и начальствующего состава Министерства внутренних дел Российской Федерации, выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, для назначения пенсии засчитывается в выслугу лет один месяц военной службы за три месяца.

Как установлено вступившим в законную силу решением Новгородского городского суда Новгородской области от "..." истец в период командировки с "..." по "..." непосредственно участвовал в проведении контртеррористических операций и выполнял боевые задачи на территории Чеченской Республики (н. "..."). Указанное решение суда в соответствие с ч.2 ст. 61 ГПК РФ имеет преюдициальное значение для настоящего спора.

При таких обстоятельствах, время нахождения истца в командировке на территории Чеченской Республики в указанный выше период подлежит включению в выслугу лет истца для назначения пенсии в льготном исчислении - один месяц службы за три месяца.

Судом учитывается, что в соответствии с пп.«е» п.3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993г. № 941 (в редакции от 18.05.2008г.) «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел Государственной противопожарной службы и органах уголовно-исполнительной системы и их семьям в Российской Федерации», и п.2 Постановления Правительства РФ от 31.03.1994г. № 280 (в редакции от 25.02.2009г.) «О порядке установления факта выполнения военнослужащими и иными лицами задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах и предоставления им дополнительных гарантий», предусмотрено предоставление указанной дополнительной гарантии только за время фактического выполнения ими задач на территории, где введено чрезвычайное положение, либо в местности, которая отнесена к зоне вооруженного конфликта, подтвержденного соответствующими приказами командиров воинских частей, начальников штабов, оперативных и иных групп.

Как видно из Закона РФ от 21.01.1993г. № 4328-1, для получения истцом данной льготы не требуется возложение на сотрудников органов внутренних дел, направленных в зону вооруженного конфликта, выполнения специальных задач. Предусмотренные названным Законом льготы и компенсации предоставляются военнослужащим (сотрудникам МВД РФ), которые выполняют возложенные на них задачи непосредственно в условиях чрезвычайного положения и вооруженных конфликтов на определенных в установленном порядке территориях. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.12.1995г. № 1210 к зоне, на которую распространяется действие Закона РФ от 21.01.1993г. № 4328-1, отнесена вся территория Чеченской Республики.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Леонтьева А.Д. удовлетворить.

Обязать Управление Министерства внутренних дел по Новгородской области зачесть в срок службы А.Д. в выслугу лет для назначения пенсии период командировки в Чеченскую Республику с "...". в льготном исчислении - один месяц службы за три месяца.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течении 10 дней со дня принятия.

Председательствующий                                       Н.В. Хухра