Дело № 2-6045/11 Великий Новгород РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 12 декабря 2011 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Сергейчика И.М., при секретаре Павловой Н.В., с участием истца Сергеева Н.В. и его представителя Король В.В., представителя ответчика Администрации Великого Новгорода Добрыниной А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сергеева ... к Администрации Великого Новгорода о признании решения об отказе в переводе служебного жилого помещения в категорию жилья, занимаемого по договору социального найма, неправомерным и обязании Администрации Великого Новгорода принять решение о переводе служебного жилого помещения в категорию жилья, занимаемого по договору социального найма, установлено: Определением суда от03.11.2011 годак участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Войсковая часть 65388. В судебном заседании истец Сергеев Н.В. и его представитель Король В.В., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержали по мотивам, изложенным в заявлении. Представитель ответчика Администрации Великого Новгорода Добрынина А.Н. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась. Представитель третьего лица Войсковую часть 65388 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв. Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя третьего лица. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования Сергеева Н.В. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что истец в настоящее время проходит военную службу по контракту в ... в/ч 65388. Общая выслуга лет в ... составляет 26 лет, подлежит увольнению по достижении предельного возраста. Жилым помещением не обеспечен, с ... года состоит на учете нуждающихся в получении жилых помещений от ... Истец проживает в однокомнатной служебной квартире, по адресу: ... Указанное жилое помещение было включено в число специализированного жилищного фонда, принадлежащего Администрации Великого Новгорода, и предоставлено истцу в связи с прохождением военной службы постановлением Администрации Великого Новгорода от 14.09.2010г. №.... В исключении названного жилого помещения из числа служебных, для реализации права истца на увольнение, письмом Администрации Великого Новгорода от 22.07.2011г. №..., командиру в/ч 65388 было отказано. Согласно п.1 ч.1 ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (ч. 2 ст. 92 ЖК РФ). Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом (ч. 3 ст. 92 ЖК РФ). Согласно ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. Согласно ч.3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Из положений названных правовых норм, следует, что служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду (п.1 ч.1 ст.92 ЖК РФ), предоставляются гражданам лишь для временного проживания (ч.1 ст. 100, ч.3 ст.104 ЖК РФ, и не могут быть переданы кому - либо в социальный найм (ч.3 ст.92 ЖК РФ). Поскольку, материалами дела установлено, что занимаемое Сергеевым Н. В. жилое помещение отнесено к числу служебных помещений специализированного жилищного фонда, принадлежащего Администрации Великого Новгорода и было предоставлено ему в связи с прохождением военной службы, то исходя из вышеприведенных положений закона, оснований для распространения на спорное жилое помещение положений о договоре социального найма жилого помещения и передаче его в пользование истцу на условиях социального найма, не имеется. Что касается закрепленного в п. 14 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 21.04.2011, с изм. от 17.05.2011) "О статусе военнослужащих" положения об обеспечении жилым помещением военнослужащих, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, то оно не дает оснований для изменения статуса занимаемого истцом жилого помещения и заключения с ним договора социального найма. При этом, истец Сергеев Н. В. не лишен права обращения с соответствующим требованием об обеспечении жилым помещением к ... В силу положений статей 12-14 ЖК РФ, отнесение жилых помещений к тому или иному виду использования, в том числе и исключение жилого помещения из числа «служебных» не является компетенцией суда. Решением Думы Великого Новгорода от 27.04.2006 N 298 (ред. от 24.05.2007) "Об утверждении Положения о порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда Великого Новгорода", утверждено настоящее Положение, которое устанавливает, в том числе, порядок включения жилых помещений в муниципальный специализированный жилищный фонд Великого Новгорода с отнесением к определенному виду специализированных жилых помещений; порядок предоставления специализированных жилых помещений; порядок исключения жилых помещений из муниципального специализированного жилищного фонда Великого Новгорода. Нарушения Администрацией Великого Новгорода требований названного Положения при принятии решения об отказе в переводе занимаемого истцом служебного жилого помещения в категорию жилья, занимаемого по договору социального найма, судом не установлено. При таких обстоятельствах, исковые требования Сергеева Н.В. о признании решения об отказе в переводе служебного жилого помещения в категорию жилья, занимаемого по договору социального найма, неправомерным и обязании Администрации Великого Новгорода принять решение о переводе служебного жилого помещения в категорию жилья, занимаемого по договору социального найма, предоставлении ему спорного жилого помещения на условиях договора найма, не основаны на законе и не подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 198, 199 ГПК РФ, суд решил: В удовлетворении исковых требований Сергееву ... отказать. Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения, а именно начиная с 19 декабря 2011 г. Председательствующий Сергейчик И.М.