Дело № 2-5480 Великий Новгород Р Е Ш Е Н И Е 31 октября 2011 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Макаровой Л.В., при секретаре Погодиной О.В., с участием истца Венкова О.С.., представителя ответчика Военного комиссариата Новгородской области Волкомуровой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Венкова О.С. к Федеральному бюджетному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Псковской и Новгородской областям», Военному комиссариату Новгородской области о взыскании с Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Псковской и Новгородской областям» за счет средств федерального бюджета, выделяемых на финансирование Военного комиссариата Новгородской области, денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 104400 руб., у с т а н о в и л: Венков О.С. обратился в Великоновгородский гарнизонный военный суд с иском к Федеральному бюджетному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Псковской и Новгородской областям» (далее Учреждение) о взыскании денежной компенсации за поднаем жилого помещения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 97200 руб., указав, что он ДД.ММ.ГГГГ заключил контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации (далее контракт) сроком на 5 лет. В связи с тем, что состояние его здоровья не позволяло выполнять должностные обязанности, он был вынужден написать рапорт об увольнении из рядов вооруженных сил Российской Федерации, в связи с чем был уволен из рядов Вооруженных сил Российской Федерации по состоянию здоровья с оставлением в списках нуждающихся в жилье по Новгородской КЭЧ района, признан военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе и признан нуждающимся в получении жилья ДД.ММ.ГГГГ. Согласно Федеральному закону «О статусе военнослужащих» постоянным местом жительства он выбрал город Пушкин г. Санкт-Петербург. Поскольку ни при увольнении со службы, ни впоследствии жилой площадью по установленной норме. он обеспечен не был, служебное жилое помещение, пригодное для проживания и соответствующее нормам Жилищного кодекса РФ, жилое помещение по договору социального найма ему предоставлено не было, он со своей семьей был вынужден снимать жилое помещение. Его заявление о выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ Военным комиссариатом Новгородской области было оставлено без ответа и удовлетворения. Определением Великоновгородского гарнизонного военного суда от 20.04.2011 года к участию в деле в качестве соответчика привлечен Военный комиссариат Новгородской области. Определением Великоновгородского гарнизонного военного суда от 27.06.2011 года гражданское дело передано на рассмотрение в Псковский городской суд Псковской области по подсудности. Определением Псковского городского суда Псковской области от 09.08.2011 года гражданское дело передано на рассмотрение в Новгородский районный суд Новгородской области по подсудности. Впоследствии Венков О.С. исковые требования уточнил, увеличил размер иска, окончательно сформулировав исковые требования следующим образом: просил взыскать с Учреждения за счет средств федерального бюджета, выделяемых на финансирование Военного комиссариата Новгородской области, денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 104400 руб. В судебном заседании истец Венков О.С. иск поддержал по указанным выше мотивам. Представитель ответчика Военного комиссариата Новгородской области Волкомурова И.А. в судебном заседании иск признала в части требований о взыскании денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 75600 руб., в остальной части иск не признала, пояснив, что требование о взыскании денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ необоснованно, так как заявление о предоставлении жилого помещения по договору социального найма истцом было подано в Военный комиссариат Новгородской области лишь ДД.ММ.ГГГГ. Представитель ответчика Учреждения в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Частичное признание представителем ответчика Военного комиссариата Новгородской области иска судом не принято, поскольку такое признание нарушает права и законные интересы другого ответчика по делу. Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Из объяснений истца и письменных материалов дела в судебном заседании установлено, что Венков О.С. ДД.ММ.ГГГГ заключил контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны РФ в лице Военного Комиссариата Новгородской области сроком на пять лет. На основании приказа командующего войсками Ленинградского военного округа от ДД.ММ.ГГГГ № Венков О.С. уволен с военной службы с зачислением в запас по состоянию здоровья на основании подп. «б» п. 3 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». Приказом военного комиссара Шимского, Волотовского и Солецкого районов Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ № Венков О.С. с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава военного комиссариата, всех видов обеспечения, с оставлением в списках нуждающихся в получении жилья, общая продолжительность военной службы в Вооруженных силах РФ в календарном исчислении при увольнении по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла 15 лет 3 месяца 28 дней. Также из объяснений истца и письменных материалов дела установлено, что Венков О.С. с ДД.ММ.ГГГГ состоял в базе компьютерного учета военнослужащих, нуждающихся в получении жилой площади с составом семьи три человека, в Новгородской КЭЧ района по Военному комиссариату Шимского, Волотовского и Солецкого районов Новгородской области, правопреемником которого с ДД.ММ.ГГГГ является Военный комиссариат Новгородской области, жилым помещением обеспечен не был. ДД.ММ.ГГГГ между Венковым О.С. (наниматель) и <данные изъяты> (наймодатель) был заключен договор найма жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, сроком на один год, согласно которому ежемесячная плата за наем жилого помещения установлена в размере 5500 руб., впоследствии дополнительными соглашениями к нему срок договора продлен, ежемесячная плата за наем жилого помещения была установлена с ДД.ММ.ГГГГ в размере 6500 руб., с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 7050 руб. Как следует из справок Военного комиссариата Новгородской области, объяснений участвующих в деле лиц, Венков О.С. денежную компенсацию за наем (поднаем) жилья за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не получал. В соответствии с абз. 2 п. 14 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» при невозможности обеспечить жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей ежемесячно выплачивать им денежную компенсацию за счет средств федерального бюджета в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации. Пунктом 4 постановления Правительства РФ от 31.12.2004 года № 909 «О порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей» установлено, что выплата денежной компенсации гражданам, уволенным с военной службы и вставшим на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года, и членам их семей, а также членам семей граждан, уволенных с военной службы, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года и погибших (умерших) после увольнения с военной службы, осуществляется соответствующими органами Министерства обороны РФ или иного федерального органа исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, в которых эти граждане состоят на учете в части их пенсионного обеспечения. Согласно п. 2 Положения о выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей, утвержденного вышеназванным постановлением Правительства РФ, решение о выплате денежной компенсации принимается органом Министерства обороны Российской Федерации или иного федерального органа исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, осуществляющим пенсионное обеспечение по месту жительства лиц, уволенных с военной службы. При таких обстоятельствах, на основании приведенных правовых норм, с учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлениях № 5-П от 05.04.2007 года и № 3-П от 03.02.2010 года, принимая во внимание, что право уволенных военнослужащих на получение компенсации за наем жилых помещений связано с их правом на обеспечение жилым помещением и невозможностью обеспечить их жилым помещением, Венков О.С. имеет выслугу свыше 10 лет, до настоящего времени жилым помещением не обеспечен, право на обеспечение жилым помещением за счет средств федерального бюджета до настоящего времени не утрачено, суд приходит к выводу о том, что Венков О.С. имеет право на получение ежемесячной денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения за счет средств федерального бюджета. Факт несения Венковым О.С. расходов по оплате за наем (поднаем) жилого помещения в вышеназванный период времени и их размер подтверждены документально, представителем Военного комиссариата Новгородской области в судебном заседании не оспаривались, а потому суд считает исковые требования Венкова О.С. обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. Учитывая, что в соответствии с приказом начальника аппарата Министра обороны Российской Федерации - заместителя Министра обороны Российской Федерации от 15.12.2010 года № 0228 «О зачислении на финансовое обеспечение воинских частей и учреждений Министерства обороны российской Федерации» Учреждение выполняет функции финансового органа Военного комиссариата Новгородской области, денежную компенсацию за наем (поднаем) жилого помещения в сумме 104400 руб. в пользу Венкова О.С. следует взыскать с Учреждения за счет средств федерального бюджета, выделяемых на финансирование Военного комиссариата Новгородской области. Поскольку решение состоялось в пользу Венкова О.С., а ответчики в силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобождены от уплаты государственной пошлины, в соответствии с ч. 3 ст. 103 ГПК РФ понесенные Венковым О.С. расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3288 руб. следует взыскать в его пользу за счет средств местного бюджета. Согласно подп. 1 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса РФ истцу подлежит возврату из местного бюджета излишне уплаченная по чеку-ордеру от ДД.ММ.ГГГГ государственная пошлина в сумме 128 руб. Руководствуясь ч. 3 ст. 103, ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л: Иск Венкова О.С. к Федеральному бюджетному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Псковской и Новгородской областям», Военному комиссариату Новгородской области о взыскании с Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Псковской и Новгородской областям» за счет средств федерального бюджета, выделяемых на финансирование Военного комиссариата Новгородской области, денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 104400 руб. удовлетворить. Взыскать с Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Псковской и Новгородской областям» за счет средств федерального бюджета, выделяемых на финансирование Военного комиссариата Новгородской области, в пользу Венкова О.С. денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 104400 руб. Взыскать за счет средств местного бюджета в пользу Венкова О.С. расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3288 руб. Возвратить Венкову О.С. из местного бюджета государственную пошлину в сумме 128 руб., уплаченную по чеку-ордеру от ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения - 07 ноября 2011 года. Председательствующий Л.В.Макарова