об обязании заключить договор социального найма



Дело № 2-6481/11 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 декабря 2011 года                       Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе

председательствующего судьи Котихиной А.В.

при секретаре Паниной Л.А.

с участием представителя истца Мельникова А.В.

представителя ответчика Туско А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горленко М.Н. и Горленко А.С. к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования специалистов «Новгородский институт переподготовки и повышения квалификации руководящих кадров и специалистов агропромышленного комплекса» об обязании заключить договор социального найма,

у с т а н о в и л:

Горленко М.Н. и Горленко А.С. обратились в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования специалистов «Новгородский институт переподготовки и повышения квалификации руководящих кадров и специалистов агропромышленного комплекса» (далее Учреждение) об обязании заключить договор найма с изложением п.1.1 указанного Договора в следующей редакции: «наймодатель предоставляет нанимателю для постоянного проживания комнату в общежитии института по адресу: <адрес>, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных и прочих услуг, связанных с содержанием общежития». Иск мотивирован тем, что Горленко М.Н. осуществляла трудовую деятельность в Новгородском институте переподготовки и повышения квалификации руководящих кадров и специалистов агропромышленного комплекса в качестве <данные изъяты> с "дата" и в соответствии с приказом "номер" от "дата" была уволена по собственному желанию. В связи с трудовыми отношениями истице была предоставлена комната "номер" (в дальнейшем в связи с изменением нумерации "номер") в общежитии Учреждения, расположенном по адресу: <адрес>. Учитывая, что Горленко М.Н. и член ее семьи Горленко А.С. относятся к категории лиц, которые не могут быть выселены из общежития без предоставления другого жилого помещения, а спорное жилое помещение является местом их жительства, администрация Учреждения необоснованно отказывает им в заключении договора социального найма.

В судебное заседание истица Горленко М.Н. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, уполномочила представителя для участия в деле.

Представитель истицы Горленко М.Н. - Мельников А.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал по мотивам, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что в отношении спорного жилого помещения сторонами должен быть заключен договор социального найма на неопределенный срок.

Горленко А.С. в судебное заседание также не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просит о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика Туско А.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании иск не признал, пояснив, что комната в общежитии относится к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, предназначенного для временного проживания граждан, а потому не может являться предметом социального найма и быть предоставлена истцам для постоянного проживания.

Представитель третьего лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новгородской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в адресованном суду отзыве на иск возражает против удовлетворения заявленных требований как не основанных на нормах законодательства.

Представитель третьего лица КУГИ Новгородской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, и исследовав письменные материалы гражданского дела, суд считает, что заявление Горленко М.Н. и Горленко А.С. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании из объяснений сторон и письменных материалов гражданского дела, здание, расположенное по адресу: <адрес> является федеральной собственностью, имеет статус общежития и закреплено на праве оперативного управления за Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением дополнительного профессионального образования специалистов «Новгородский институт переподготовки и повышения квалификации руководящих кадров и специалистов агропромышленного комплекса».

На день рассмотрения настоящего дела вид спорного жилого помещения не изменился, жилое помещение, занимаемое истцами, относилось и относится к жилым помещениям в общежитиях.

Судом также установлено, что истица Горленко М.Н. была принята на работу в Новгородский институт переподготовки и повышения квалификации руководящих кадров и специалистов агропромышленного комплекса в качестве <данные изъяты> с "дата" При этом в связи с трудовыми отношениями истице и ее дочери Горленко А.С. была предоставлена комната "номер" в указанном общежитии Учреждения (впоследствии нумерация комнаты изменилась на "номер"). В соответствии с приказом "номер" от "дата" Горленко М.Н. была уволена в связи с выходом на пенсию.

Решением Новгородского городского суда от 31.01.2005г. Учреждению отказано в иске к Горленко М. Н. и ее дочери Горленко А. С., о выселении из общежития без предоставления другого жилого помещения.

Как следует из объяснений лиц, участвующих в деле, истцы проживают в комнате "номер" в указанном выше общежитии на основании ежегодно заключаемых с Учреждением договоров найма (последний договор от "дата".

В соответствии со ст. 94 ЖК РФ (ст. 109 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений) жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Согласно п.1 ст.92 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В силу п.1 ст.99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.

При этом из содержания ст.100 ЖК РФ следует, что по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

При таких обстоятельствах, понуждение ответчика заключить с истцами договор, по условиям которого обязать предоставить жилое помещение в общежитии для постоянного проживания, противоречит вышеуказанным правовым нормам, а потому соответствующие требования Горленко М.Н. и Горленко А.С. удовлетворению не подлежат.

Доводы представителя истицы о том, что спорная комната является местом жительства его доверительницы, а соответственно, местом, где последняя постоянно или преимущественно проживает, не могут быть приняты во внимание судом как не имеющие правового значения, поскольку действующее законодательство не ставит целевое назначение помещений специализированного жилищного фонда в зависимость от их фактического использования.

Ссылка представителя Горленко М.Н. на невозможность выселения последней из спорного жилого помещения, также не может быть признана состоятельной, поскольку судом констатирована не невозможность выселения истицы как таковая, а невозможность ее выселения без предоставления другого жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении иска Горленко М.Н. и Горленко А.С. к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования специалистов «Новгородский институт переподготовки и повышения квалификации руководящих кадров и специалистов агропромышленного комплекса» об обязании заключить договор найма с изложением п.1.1 договора в следующей редакции: «наймодатель предоставляет нанимателю для постоянного проживания комнату в общежитии института по адресу: <адрес> а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных и прочих услуг, связанных с содержанием общежития», отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения (17 декабря 2011 г.).

Председательствующий:          Котихина А.В.

                       

-32300: transport error - HTTP status code was not 200