об обязании провести капитальный ремонт



Дело № 2-1494/11                                                                   Великий Новгород

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 декабря 2011 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Борисовой В.И.,

при секретаре                               Николаеве Д.Д.,

с участием представителя ответчика МБУ Великого Новгорода «Городское хозяйство» Скидановой В.Ф., представителя ответчика Администрации Великого Новгорода Климовой Е.А., представителя третьего лица ТСЖ «София» Чистяковой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чудаковой Е.К. к Муниципальному бюджетному учреждению Великого Новгорода «Городское хозяйство», Администрации Великого Новгорода об обязании производства капитального ремонта системы пожаротушения дома ...

установил:

Чудакова Е.К. обратилась в суд с иском к Муниципальному бюджетному учреждению Великого Новгорода «Городское хозяйство» (далее Учреждение), Администрации Великого Новгорода об обязании производства капитального ремонта систем пожаротушения дома ...

В обоснование иска указано, что она с ... является собственником квартиры ... До ... Дом ... находился на балансе и в управлении МУ Великого Новгорода «Городское хозяйство» (ранее МУ «СЗ по ЖКХ»), которое надлежащим образом обязанности по обслуживанию дома не осуществляло, имелась необходимость производства капитального ремонта вышеназванной системы, при передаче дома в управление ТСЖ «София» обязанность по выполнению капитального ремонта ответчиками не исполнена.

В судебное заседание истец Чудакова Е.К., представитель истца не явились, о дате рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствии.

В судебном заседании представитель ответчика МБУ Великого Новгорода «Городское хозяйство» Скиданова В.Ф. иск не признала, ссылаясь на письменные пояснения.

Представитель ответчика Администрации Великого Новгорода Климова Е.А., поддержала позицию представителя ответчика МБУ Великого Новгорода «Городское хозяйство».

Представитель третьего лица ТСЖ «София» поддержала требования истца, сославшись на то, что при передачи дома в управление ТСЖ бывший собственник надлежаще не исполнил обязательства по содержанию дома, не произвёл ремонт системы пожаротушения.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 16 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с указанным Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

Из данной нормы следует, что обязанность по производству капитального ремонта жилых помещений многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя (органа местного самоуправления) и не исполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом доме жилого помещения, сохраняется до исполнения обязательства.

В соответствии с пунктом 1.4 "Положения о порядке предоставления населению Великого Новгорода жилищно-коммунальных услуг", утвержденного Решением Думы Великого Новгорода от 25 июля 2002 года № 387 (далее - Положение), действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений единым заказчиком на жилищно-коммунальные услуги на территории города от имени Администрации города выступает управляющая организация - МУ «Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству Великого Новгорода».

Потребителями жилищно-коммунальных услуг являются физические лица, имеющие в собственности, владении и пользовании жилые помещения (пункт 1.5 Положения).

Как установлено в судебном заседании Чудакова Е.К. является собственником ... ... на основании договора купли-продажи. Данный факт сторонами не оспаривается.

Постановлением Администрации г. Новгорода от ... о реорганизации системы жилищно - коммунального хозяйства города Комитетом по управлению муниципальным имуществом ЖКХ создано МУ «СЗ по ЖКХ».

Приказом №... от ... из реестра муниципальной собственности исключён жилой дом, расположенный по адресу ... Часть квартир включена в реестр муниципальной собственности, спорная квартира в реестр не включена.

Постановлением Администрации Великого Новгорода № 724 от 03.12.2009г. МУ «СЗ по ЖКХ» переименована в МУ Великого Новгорода «Городское хозяйство».

В настоящее время данная организация переименована в МБУ Великого Новгорода «Городское хозяйство»

Согласно справки о сборе средств по оплате за капитальный ремонт жилых помещений по МУЖЭП №9 по адресу ... в ТСЖ «София» перечислено 72 004 руб. 22 коп.

В силу ч. 2 ст. 676 ГК Российской Федерации наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

Статьей 50 действовавшего до 01 марта 2005 года Жилищного кодекса РСФСР установлено, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Согласно п. 16 и 17 ранее действовавших «Правил пользования жилыми помещениями», утвержденных Постановлением Совета министров РСФСР от 25 сентября 1985 года № 415, наймодатель обязан в соответствии с правилами и нормами эксплуатации и ремонта жилищного фонда своевременно производить капитальный и текущий ремонт жилых домов, обеспечивать бесперебойную работу санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в них; за счет наймодателя выполняются все работы по текущему и капитальномуремонту жилого дома.

Из Устава МУ «СЗ по ЖКХ» следует, что его учредителем является Администрация Великого Новгорода в лице комитета по управлению жилищно-коммунальным хозяйством Администрации города, МБУ «СЗ по ЖКХ» осуществляет ремонт находящегося в его оперативном управлении имущества.

Исходя из приведенных выше норм законодательства следует, что обязанность доказать надлежащее исполнение обязанностей по управлению многоквартирным домом лежит на ответчиках, как и факт передачи дома собственникам в надлежащем состоянии.

Согласно заключения экспертизы, проведённой .... от ... в систему пожаротушения входят: противопожарный водопровод; система противодымовой защиты с дымоудалением и подпором воздуха; системы автоматической пожарной сигнализации; система оповещения людей о пожаре.

Система автоматической пожарной сигнализации, оповещения людей о пожаре и противодымовой защиты находятся в ограниченно работоспособном состоянии.

Система противопожарного водопровода в аварийном состоянии (фактически отсутствует).

Техническое состояние системы пожаротушения - недопустимое.

Все «подсистемы» (пожарная сигнализация, оповещение, противодымная защита, противопажарный водопровод) и система противопожарной защиты в целом не соответствует предъявленным к ним требованиям действующих нормативных документов.

Для восстановления полной работоспособности исследуемой системы противопожарной защиты и приведения в соответствии с требованиями нормативных документов систем пожарной сигнализации и оповещения, противодымной защиты и противопожарного водопровода требуется проведение капитального ремонты.

Нормальной технической эксплуатации системы пожаротушения с 2007г. быть не могло в виду фактического отсутствия противопожарного водопровода.

Согласно ст. 210 ГК РФ, 16 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ», 158 ЖК РФ следует, что наймодатель несёт обязательства по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме до момента их исполнения, если на момент приватизации дом требовал капитального ремонта.

При тех обстоятельствах, судом установлено что ответчиками не доказан факт передачи дома в управление ТСЖ «София» в надлежащем состоянии, а материалами установлена необходимость производства капитального ремонта системы пожаротушения.

Вместе с тем, законных оснований для удовлетворения исковых требований Чудаковой Е.К. у суда не имеется, поскольку возникшие у неё права на занимаемое жилое помещение по правовой природе не связано с передачей жилья в собственность в порядке приватизации, а потому у Учреждения отсутствует обязанность перед истцом по производству капитального ремонта.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении искового заявления Чудаковой Е.К. к Муниципальному бюджетному учреждению Великого Новгорода «Городское хозяйство», Администрации Великого Новгорода об обязании производства капитального ремонта системы пожаротушения дома ... - отказать.

Взыскать с Чудаковой Е.К. в доход федерального бюджета расходы за производство экспертизы 187 500 руб.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения - 07 декабря 2011 года.

Председательствующий:                                             В.И. Борисова