Дело № 2-6860/11                                                                               Великий Новгород

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 декабря 2011 года      Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Никоновой Ж.Ю.,

при секретаре                                Фатьяновой Л.О.,

с участием представителя истца Яковлевой Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чубаревой В.К. к Комитету по управлению государственным имуществом Новгородской области об обязании предоставить земельный участок в аренду для индивидуального жилищного строительства,

УСТАНОВИЛ:

Чубарева В.К., являясь инвалидом 2 группы, обратилась в суд с иском к Комитету по управлению государственным имуществом области (далее - Комитет), в котором просит обязать Комитет предоставить земельный участок в аренду для индивидуального жилищного строительства. В обоснование требований указала, что Комитет отказал ей в предоставлении земельного участка, сославшись на отсутствие правовых оснований для предоставления земельного участка без проведения аукциона.

Истец Чубарева В.К. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца по доверенности Яковлева Л.В. исковые требования истца поддержала, пояснила, что ранее Чубарева В.К. земельные участки в соответствии со ст.17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» не получала.

В судебное заседание представитель ответчика не явился о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражал относительно удовлетворения искового заявления по мотивам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает иск Чубаревой В.К. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Чубарева В.К. является инвалидом 2 группы по общему заболеванию, что подтверждается справкой серия МСЭ - <номер> (л.д. 3).

Как установлено из материалов дела, Чубарева В.К. обратилась в Комитет с заявлением о предоставлении ей земельного участка для целей индивидуального жилищного и дачного строительства в первоочередном порядке, на том основании, что является инвалидом.

В удовлетворении ее заявления было отказано. При этом Комитет в своем письменном ответе от <дата> исх.<номер> на заявление истца сославшись на ст. 30.1Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ), указал на отсутствие правовых оснований для предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства без проведения аукциона.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.

Частью 2 статьи 30.1 ЗК РФ установлено, что продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах.

Вместе с тем, аукцион представляет собой продажу имущества с публичных торгов, не предусматривающую каких-либо льгот для его участников. При этом, продаваемое имущество приобретается лицом, предложившим наивысшую цену, тогда как право на первоочередное получение имущества предполагает безусловное его предоставление при отсутствии торгов.

Следовательно, в рамках аукциона, проведение которого предполагает соблюдение определенных условий и обязательное участие в нем нескольких лиц, невозможна реализация принципа первоочередности и льготы в виде предоставления земельного участка для жилищного строительства без проведения торгов, предусмотренной положениями статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

      С учетом изложенного суд считает, что отказ Комитета является незаконным, нарушающим права истца на первоочередное получение земельного участка, а потому, удовлетворяя иск, обязывает Комитет предоставить Чубаревой В.К. земельный участок на праве аренды на территории Великого Новгорода без проведения аукциона.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Чубаревой В.К. удовлетворить.

Обязать Комитет по управлению государственным имуществом области предоставить Чубаревой В.К. на праве аренды земельный участок для индивидуального жилищного строительства на территории Великого Новгорода без проведения аукциона (торгов).

На решение может быть подана кассационная жалоба в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения - 10 января 2012 г.

Председательствующий      Ж.Ю. Никонова