Дело № 2-874/12 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 13 января 2012 года Великий Новгород Новгородский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Котихиной А.В., при секретаре Паниной Л.А., с участием истца Малышевой Н.А. и ее представителя Курманова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малышевой Н.А. к Комитету по управлению государственным имуществом области о признании отказа в предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства незаконным, понуждении предоставить без проведения торгов по договору аренды земельный участок для индивидуального жилищного строительства, у с т а н о в и л: Малышева Н.А., являясь матерью ребенка-инвалида М* обратилась в суд с иском к Комитету по управлению государственным имуществом области (далее по тексту - Комитет), в котором просит признать отказ Комитета в предоставлении по договору аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства незаконным, обязать ответчика предоставить в аренду земельный участок для индивидуального жилищного строительства, в обоснование заявления указав, что <дата> Малышева Н.А. обращалась в Комитет с заявлением о предоставлении земельного участка под строительство индивидуального жилого дома. Однако в удовлетворении заявления ответчиком было отказано с указанием на отсутствие оснований для предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства без проведения аукциона. В судебном заседании Малышева Н.А. и ее представитель Курманов А.В. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в заявлении. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу. Как установлено в судебном заседании, Малышева Н.А. является матерью ребенка-инвалида М* <дата> года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении <номер> и справкой серии <номер> <дата> Малышева Н.А. обратилась в Комитет с заявлением о предоставлении ей как матери ребенка-инвалида, земельного участка в аренду под строительство индивидуального жилого дома на территории Великого Новгорода. На данное заявление Комитетом в адрес истца был направлен ответ № 9371 от 23 ноября 2011 года о том, что особенности предоставления земельных участков для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, содержатся в ст.30.1 Земельного кодекса Российской Федерации. Правовых оснований для предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства без проведения аукциона не имеется. Вместе с тем суд находит отказ Комитета в предоставлении Малышевой Н.А. в аренду без проведения торгов земельного участка для индивидуального жилищного строительства неправомерным по следующим основаниям. Согласно ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первооче редное получение земельных участков для инди видуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства. Частью 2 статьи 30.1 ЗК РФ установлено, что продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных уча стков для жилищного строительства осуществляется на аукционах. Вместе с тем, аукцион представляет собой продажу имущества с публичных торгов, не предусматривающую каких-либо льгот для его участников. При этом, продаваемое имущество приобрета ется лицом, предложившим наивысшую цену, тогда как право на первоочередное получение имущества предполагает безусловное его предоставление при отсутствии торгов. Следовательно, в рамках аукциона, проведение кото рого предполагает соблюдение определенных условий и обязательное участие в нем нескольких лиц, невозможна реализация принципа первоочередности и льготы в виде предоставления земельного уча стка для жилищного строительства без проведения торгов, предусмотренной положения ми статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». С учетом изложенного суд считает, что отказ Комитета является незаконным, нарушающим права истца на первоочередное получение земельного участка, а потому, удовлетворяя иск, обязывает Комитет предоставить Малышевой Н.А. земельный участок на праве аренды на территории Великого Новгорода без проведения аукциона. В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Разрешая вопрос о сроке исполнения решения, суд с учетом времени, необходимого для формирования земельного участка, его кадастрового учета, оценки и других процедур полагает разумным установить этот срок до <дата>. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л: Исковые требования Малышевой Н.А. удовлетворить. Признать отказ Комитета по управлению государственным имуществом области в предоставлении Малышевой Н.А. без проведения торгов по договору аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства незаконным. Обязать Комитет по управлению государственным имуществом области в срок до <дата> предоставить Малышевой Н.А. по договору аренды без проведения торгов земельный участок для индивидуального жилищного строительства в черте Великого Новгорода. Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения. Председательствующий Котихина А.В.