Дело № 2-2603/12                                                                 г.Великий Новгород          

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 апреля 2012 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Габидулиной Э.И.,

при секретаре                                                Копыльцовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивлева С.Д. к Управлению министерства внутренних дел Российской Федерации по Новгородской области об обязании зачета в срок службы в выслугу лет для назначения пенсии периода командировки в Чеченскую Республику в льготном исчислении, суд

У С Т А Н О В И Л:

Ивлев С.Д. обратился в суд к Управлению министерства внутренних дел Российской Федерации по Новгородской области (далее - Управление) об обязании зачета в срок службы в выслугу лет для назначения пенсии периода командировки в Чеченскую Республику в льготном исчислении, указав, что, являясь сотрудником О* УВД Новгородской области в период с <дата> по <дата> находился в командировке на территории Чеченской Республики, выполняя боевые задачи в составе Мобильного отряда МВД России в Северо-Кавказском регионе, однако в специальный стаж дни командировки в льготном исчислении ему зачтены не были, с чем истец не согласен и просит суд обязать ответчика засчитать в выслугу лет, учитываемую при назначении пенсии, и в срок службы период командировки в Чеченскую республику в льготном исчислении из расчета один месяц службы за три месяца.

В судебное заседание истец Ивлев С.Д. не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Управления, надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования Ивлева С.Д. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела судом установлено, что Ивлев С.Д., являясь сотрудником О* УВД Новгородской области на основании приказа УВД Новгородской области <номер>л/с от <дата>, изданного во исполнение Указа Президента РФ от 23 сентября 1999г. № 1255с «О мерах по повышению эффективности контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации», находился в служебной командировке и выполнял служебно-боевые задачи в составе временной оперативной группировки сил на территории Северо-Кавказского региона РФ - в боевых действиях и иных мероприятиях по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории Чеченской Республики (н. п. М*) в период с <дата> по <дата>

В соответствии со ст.ст. 2, 5 и 8 Закона РФ от 21 января 1993г. (с последующими изменениями и дополнениями) № 4328-1 «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах» военнослужащим, а также лицами рядового и начальствующего состава Министерства внутренних дел Российской Федерации, выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, для назначения пенсии засчитывается в выслугу лет один месяц военной службы за три месяца.

Как установлено вступившим в законную силу решением Новгородского городского суда Новгородской области от 10.12.2002г. истец в период командировки с <дата> по <дата> непосредственно участвовал в проведении контртеррористических операций и выполнял боевые задачи на территории Чеченской Республики (н.п. М*). Указанное решение суда в соответствие с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ имеет преюдициальное значение для настоящего спора.

При таких обстоятельствах, время нахождения истца Ивлева С.Д. в командировке на территории Чеченской Республики в указанный выше период подлежит включению в выслугу лет истца для назначения пенсии в льготном исчислении - один месяц службы за три месяца.

Судом не принимается ссылка представителя ответчика (по материалам дела) на положение пп. «е» п.3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993г. № 941 (в редакции от 18.05.2008г.) «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел Государственной противопожарной службы и органах уголовно-исполнительной системы и их семьям в Российской Федерации», и п.2 Постановления Правительства РФ от 31.03.1994г. № 280 (в редакции от 25.02.2009г.) «О порядке установления факта выполнения военнослужащими и иными лицами задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах и предоставления им дополнительных гарантий», предусматривающих предоставление указанной дополнительной гарантии только за время фактического выполнения ими задач на территории, где введено чрезвычайное положение, либо в местности, которая отнесена к зоне вооруженного конфликта, подтвержденного соответствующими приказами командиров воинских частей, начальников штабов, оперативных и иных групп.

Как видно из Закона РФ от 21.01.1993г. № 4328-1, для получения истцом данной льготы не требуется возложение на сотрудников органов внутренних дел, направленных в зону вооруженного конфликта, выполнения специальных задач. Предусмотренные названным Законом льготы и компенсации предоставляются военнослужащим (сотрудникам МВД РФ), которые выполняют возложенные на них задачи непосредственно в условиях чрезвычайного положения и вооруженных конфликтов на определенных в установленном порядке территориях. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.12.1995г. № 1210 к зоне, на которую распространяется действие Закона РФ от 21.01.1993г. № 4328-1, отнесена вся территория Чеченской Республики.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ивлева С.Д. удовлетворить.

Обязать Управление министерства внутренних дел Российской Федерации по Новгородской области зачесть в срок службы Ивлева С.Д. в выслугу лет для назначения пенсии период командировки в Чеченскую Республику с <дата> по <дата> в льготном исчислении - один месяц службы за три месяца.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течении одного месяца со дня вынесения решения.

Председательствующий       Э.И.Габидулина