Дело № 2-2605/12                                                                 г.Великий Новгород          

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 апреля 2012 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Габидулиной Э.И.,

при секретаре                                                Копыльцовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Максимова Ю.А. к Управлению министерства внутренних дел Российской Федерации по Новгородской области об обязании зачета в срок службы в выслугу лет для назначения пенсии периода командировки в Чеченскую Республику в льготном исчислении, суд

У С Т А Н О В И Л:

Максимов Ю.А. обратился в суд к Управлению министерства внутренних дел Российской Федерации по Новгородской области (далее - Управление) об обязании зачета в срок службы в выслугу лет для назначения пенсии периода командировки в Чеченскую Республику в льготном исчислении, указав, что, являясь сотрудником УВД Новгородской области в период с <дата> по <дата> находился в командировке на территории Чеченской Республики, выполняя боевые задачи в составе Мобильного отряда МВД России в Северо-Кавказском регионе, однако в специальный стаж дни командировки в льготном исчислении ему зачтены не были, с чем истец не согласен и просит суд обязать ответчика засчитать в выслугу лет, учитываемую при назначении пенсии, и в срок службы период командировки в Чеченскую республику в льготном исчислении из расчета один месяц службы за три месяца.

В судебное заседание истец Максимов Ю.А. не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Управления, надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования Максимова Ю.А. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела судом установлено, что Максимов Ю.А., являясь сотрудником УВД Новгородской области на основании приказа УВД Новгородской области <номер> от <дата>, изданного во исполнение Указа Президента РФ от 23 сентября 1999г. № 1255с «О мерах по повышению эффективности контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации», находился в служебной командировке и выполнял служебно-боевые задачи в составе временной оперативной группировки сил на территории Северо-Кавказского региона РФ - в боевых действиях и иных мероприятиях по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории Чеченской Республики (н. п. А*) в период с <дата> по <дата>

В соответствии со ст.ст. 2, 5 и 8 Закона РФ от 21 января 1993г. (с последующими изменениями и дополнениями) № 4328-1 «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах» военнослужащим, а также лицами рядового и начальствующего состава Министерства внутренних дел Российской Федерации, выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, для назначения пенсии засчитывается в выслугу лет один месяц военной службы за три месяца.

Как установлено вступившим в законную силу решением Новгородского городского суда Новгородской области от 14.08.2002г. истец в период командировки с <дата> по <дата> непосредственно участвовал в проведении контртеррористических операций и выполнял боевые задачи на территории Чеченской Республики (н.п. А*). Указанное решение суда в соответствие с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ имеет преюдициальное значение для настоящего спора.

При таких обстоятельствах, время нахождения истца в командировке на территории Чеченской Республики в указанный выше период подлежит включению в выслугу лет истца для назначения пенсии в льготном исчислении - один месяц службы за три месяца.

Судом не принимается ссылка представителя ответчика (по материалам дела) на положение пп. «е» п.3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993г. № 941 (в редакции от 18.05.2008г.) «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел Государственной противопожарной службы и органах уголовно-исполнительной системы и их семьям в Российской Федерации», и п.2 Постановления Правительства РФ от 31.03.1994г. № 280 (в редакции от 25.02.2009г.) «О порядке установления факта выполнения военнослужащими и иными лицами задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах и предоставления им дополнительных гарантий», предусматривающих предоставление указанной дополнительной гарантии только за время фактического выполнения ими задач на территории, где введено чрезвычайное положение, либо в местности, которая отнесена к зоне вооруженного конфликта, подтвержденного соответствующими приказами командиров воинских частей, начальников штабов, оперативных и иных групп.

Как видно из Закона РФ от 21.01.1993г. № 4328-1, для получения истцом данной льготы не требуется возложение на сотрудников органов внутренних дел, направленных в зону вооруженного конфликта, выполнения специальных задач. Предусмотренные названным Законом льготы и компенсации предоставляются военнослужащим (сотрудникам МВД РФ), которые выполняют возложенные на них задачи непосредственно в условиях чрезвычайного положения и вооруженных конфликтов на определенных в установленном порядке территориях. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.12.1995г. № 1210 к зоне, на которую распространяется действие Закона РФ от 21.01.1993г. № 4328-1, отнесена вся территория Чеченской Республики.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Максимова Ю.А. удовлетворить.

Обязать Управление министерства внутренних дел Российской Федерации по Новгородской области зачесть в срок службы Максимова Ю.А. в выслугу лет для назначения пенсии период командировки в Чеченскую Республику с <дата> по <дата> в льготном исчислении - один месяц службы за три месяца.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течении одного месяца со дня вынесения решения.

Председательствующий       Э.И.Габидулина