16 апреля 2012 года                        г. Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области

в составе председательствующего судьи Хухры Н.В.

при секретаре Яковлевой Е.В.

с участием истца Тимофеева С.Н.

с участием представителя ответчика Мешковой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тимофеева С.Н. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в стаж периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, и назначить досрочную трудовую пенсию по старости,              

              установил:

<дата> Тимофеев С.Н. обратился в ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в г.Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) (далее по тексту Управление) с заявлением и совсеми необходимыми документами о досрочном назначении пенсии по старости по тем основаниям, что стаж его работы в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения (далее - специальный стаж), дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, составляет более 30 лет.

Протоколом-решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления от <дата> <номер> Тимофееву С.Н. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, так как из его специального стажа были исключены периоды курсов повышения квалификации с 12 мая 1988 года по 27 июня 1988 года, с 10 января 1989 года по 15 мая 1989 года, с 18 сентября 1991 года по 21 сентября 1991 года, с 09 мая 2004 года по 22 мая 2004 года, с 13 января 2010 года по 03 февраля 2010 года (всего 07 месяцев 01 день) по тем мотивам, что в соответствии с "Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516, указанное время зачету в специальный стаж не подлежит.

Считая решение об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным, Тимофеев С.Н. обратился в суд с иском к Управлению об обязании ответчика включить в специальный стаж указанные периоды курсов повышения квалификации и назначить ему пенсию с 02 февраля 2012 года.

В судебном заседании Тимофеев С.Н. иск поддержал, пояснив, что курсы повышения квалификации, носили обязательный характер и были непосредственно связаны с его профессиональной деятельностью, направление на курсы производилось на основании приказов, в эти периоды ему начислялась и выплачивалась заработная плата, производились соответствующие отчисления в Пенсионный Фонд.

Представитель ответчика Мешкова И.С. в судебном заседании иск не признала по мотивам, изложенным в протоколе-решении комиссии Управления.

Выслушав объяснения сторон и исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (далее - Федеральный закон №173-ФЗ), трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах независимо от их возраста.

В силу п.3 ст.27 указанного закона, списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002г. утверждены соответствующие Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона № 173-ФЗ.

Согласно указанным Спискам врачам-специалистам всех наименований (кроме врачей-статистиков), в том числе врачам-руководителям учреждений (их структурных подразделений), осуществляющим врачебную деятельность, время работы в учреждениях, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, (независимо от территориальной и ведомственной принадлежности) засчитывается в специальный стаж.

При этом в силу п.6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пении по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здавоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных вышеназванным Постановлением Правительства РФ, в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке, в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений.

В судебном заседании из объяснений сторон и письменных материалов дела установлено, что Тимофеев С.Н. с 01 декабря 1981 года по 01 мая 1982 года работал <данные изъяты> <данные изъяты> с 06 августа 1982 года по 19 августа 1983 года <данные изъяты> психоневрологической больнице <номер>, с 20 августа 1983 года по настоящее время в Новгородском областном психоневрологическом диспансере <данные изъяты>, <данные изъяты>

В период работы в Новгородском областном психоневрологическом диспансере Тимофеев С.Н. обучался на курсах повышения квалификации.

Как пояснил Тимофеев С.Н., обучение на курсах повышения квалификации носило обязательный характер, было непосредственно связано с лечебной деятельностью истца, во время их прохождения ему начислялась и выплачивалась заработная плата, с которой удерживались соответствующие страховые платежи. Указанные обстоятельства подтверждаются также уточняющими справками ГОБУЗ «Новгородский областной психоневрологический диспансер».

В соответствии со ст.ст. 184-186 КЗоТ РСФСР, ст.ст.196, 197 ТК РФ работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Кроме того, необходимо отметить, что в соответствии с п.п."ж" п.1 ранее действовавшего Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959года №1397, врачам и другим работникам здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывалось время обучения на курсах повышения квалификации по специальности.

Таким образом суд приходит к выводу, что спорные периоды подлежат включению в специальный стаж Тимофеева С.Н..

Согласно ст.19 Федерального закона № 173-ФЗ, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Как указано выше, Тимофеев С.Н. обратился в Управление с заявлением о назначении пенсии и со всеми необходимыми документами 02 февраля 2012 года, его специальный стаж с учетом спорных периодов на указанную дату составлял более 30 лет, следовательно, у истца возникло право, а у Управления - обязанность назначить пенсию с указанного дня.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ с Управления в пользу Тимофеева С.Н. надлежит взыскать расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Тимофеева С.Н. удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) зачесть в стаж Тимофеева С.Н. дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, курсы повышения квалификации в период его работы в должностях <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> с 12 мая 1988 года по 27 июня 1988 года, с 10 января 1989 года по 15 мая 1989 года, с 18 сентября 1991 года по 21 сентября 1991 года, с 09 мая 2004 года по 22 мая 2004 года, с 13 января 2010 года по 03 февраля 2010 года,

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) назначить Тимофееву С.Н. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с 02 февраля 2012 года.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) в пользу Тимофеева С.Н. расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение месяца со дня принятия.

Председательствующий                                Н.В. Хухра