Дело № 2-3155/2012 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 24 мая 2012 года Великий Новгород Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Юркевич М.А., при секретаре Яковлевой О.А., с участием представителя УМВД по НО Кучеренко М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кондратьева В.В. к Управлению Министерства внутренних дел по Новгородской области о возложении обязанности произвести перерасчет выслуги лет для назначения пенсии, установил: Кондратьев В.В. обратился в суд с иском к Управлению Министерства внутренних дел по Новгородской области (далее УМВД по НО) об обязании произвести перерасчет выслуги лет для назначения пенсии, указывая в обоснование иска, что, являясь сотрудником ...., в период с 16 февраля 2001 года по 14 мая 2001 года, с 26 апреля 2002 года по 23 октября 2002 года находился в командировке на территории Чеченской Республики, выполняя боевые задачи в составе ...., однако в зачислении периода этих командировов в специальный стаж в льготном исчислении (один месяц службы за три месяца) ему было отказано. Отказ является необоснованным, т.к. факт его участия в боевых действиях в указанный период установлен решением суда. В судебное заседание истец Кондратьев В.В. не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. Представитель ответчика УМВД России по Новгородской области Кучеренко М.В. исковые требования не признала, пояснив, что в льготном исчислении - один месяц службы за три месяца периоды командировок могут быть зачтены только на основании приказов, однако таких приказов не имеется. Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования Кондратьева В.В. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Из материалов дела судом установлено, что Кондратьев В.В., являясь сотрудником УВД Новгородской области на основании приказов УВД по Новгородской области № .... года, изданных во исполнение Указа Президента РФ от 23 февраля 1999г. № 1255с «О мерах по повышению эффективности контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации», находился в служебной командировке и выполнял служебно-боевые задачи в составе .... - в боевых действиях и иных мероприятиях по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории Чеченской Республики .... в период с 16.02.2001г. по 14.05.2001г., (.... в период с 26.04.2002 года по 23.10.2002 года. В соответствии со ст.ст.2, 5 и 8 Закона РФ от 21 января 1993г. (с последующими изменениями и дополнениями) № 4328-1 «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах» военнослужащим, а также лицами рядового и начальствующего состава Министерства внутренних дел Российской Федерации, выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, для назначения пенсии засчитывается в выслугу лет один месяц военной службы за три месяца. Как установлено вступившим в законную силу решением Новгородского городского суда Новгородской области от 15.11.2002г. истец в период командировки с 16.02.2001г. по 14.05.2001г. непосредственно участвовал в проведении контртеррористических операций и выполнял боевые задачи на территории Чеченской Республики ..... Указанное решение суда в соответствие с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ имеет преюдициальное значение для настоящего спора. Как установлено вступившим в законную силу решением Новгородского городского суда Новгородской области от 26.02.2003 г. истец в период командировки с 26.04.2002 г. по 23.10.2002 г. непосредственно участвовал в проведении контртеррористических операций и выполнял боевые задачи на территории Чеченской Республики .... Указанное решение суда в соответствие с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ имеет преюдициальное значение для настоящего спора. При таких обстоятельствах, время нахождения истца в командировке на территории Чеченской Республики в указанные выше периоды подлежит включению в выслугу лет истца для назначения пенсии в льготном исчислении - один месяц службы за три месяца. Судом учитывается, что в соответствии с пп. «е» п.3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993г. № 941 (в редакции от 18.05.2008г.) «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел Государственной противопожарной службы и органах уголовно-исполнительной системы и их семьям в Российской Федерации», и п.2 Постановления Правительства РФ от 31.03.1994г. № 280 (в редакции от 25.02.2009г.) «О порядке установления факта выполнения военнослужащими и иными лицами задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах и предоставления им дополнительных гарантий», предусмотрено предоставление указанной дополнительной гарантии только за время фактического выполнения ими задач на территории, где введено чрезвычайное положение, либо в местности, которая отнесена к зоне вооруженного конфликта, подтвержденного соответствующими приказами командиров воинских частей, начальников штабов, оперативных и иных групп. Как видно из Закона РФ от 21.01.1993г. № 4328-1, для получения истцом данной льготы не требуется возложение на сотрудников органов внутренних дел, направленных в зону вооруженного конфликта, выполнения специальных задач. Предусмотренные названным Законом льготы и компенсации предоставляются военнослужащим (сотрудникам МВД РФ), которые выполняют возложенные на них задачи непосредственно в условиях чрезвычайного положения и вооруженных конфликтов на определенных в установленном порядке территориях. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.12.1995г. № 1210 к зоне, на которую распространяется действие Закона РФ от 21.01.1993г. № 4328-1, отнесена вся территория Чеченской Республики. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л: Исковые требования Кондратьева В.В. удовлетворить. Обязать Управление Министерства внутренних дел по Новгородской области зачесть в срок службы Кондратьева В.В. в выслугу лет для назначения пенсии периоды командировки в Чеченскую Республику с 16 февраля 2001 года по 14 мая 2001 года, с 26 апреля 2002 года по 23 октября 2002 года в льготном исчислении - один месяц службы за три месяца. Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течении месяца со дня принятия. Председательствующий М.А.Юркевич