о признании незаконным бездействия



Дело № 2-3214/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 мая 2012 года         г.Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Петрова А.В.,

при секретаре Завьяловой Г.В.,

с участием представителя заинтересованного лица Золотовой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кривенко И.Ю. о признании незаконным бездействие ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Новгородской области» выразившееся в не проведении медико-социальной экспертизы для определения степени утраты профессиональной трудоспособности, в непредоставлении сведений о решении и обязании провести медико-социальную экспертизу для определении степени утраты профессиональной трудоспособности,

        у с т а н о в и л :

Кривенко И.Ю. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным бездействие ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Новгородской области» (далее ФКУ МСЭ) выразившееся в не проведении медико-социальной экспертизы для определения степени утраты профессиональной трудоспособности, в непредоставлении сведений о решении и обязании провести медико-социальную экспертизу для определении степени утраты профессиональной трудоспособности. В обоснование заявления заявитель указала, что <дата> года с ней произошел несчастный случай на производстве повлекший вред здоровью и утрату трудоспособности. <дата> года она подала в ФКУ МСЭ заявление о проведении медико-социальной экспертизы для определения степени утраты профессиональной трудоспособности с приложением всех необходимых документов. В приеме документов ей отказано не было. Однако до настоящего времени медико-социальная экспертиза не проведена.

В судебное заседание заявитель не явилась. О месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ФКУ МСЭ Золотова Н.Н. посчитала возможным заявление удовлетворить, указав, что исходя из интересов самой Кривенко И.Ю. регламент проведения медико-социальной экспертизы оказался нарушен.

Выслушав объяснения представителя заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление Кривенко И.Ю. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 4, 5, 7 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 11.04.2011 года № 295н «Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы» проведение медико-социальной экспертизы является государственной услугой.

Учреждениями, осуществляющими предоставление государственной услуги являются Федеральное бюро медико-социальной экспертизы, главные бюро медико-социальной экспертизы по соответствующему субъекту Российской Федерации, главное бюро, осуществляющее медико-социальную экспертизу работников организаций отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда и населения отдельных территорий, имеющие филиалы - бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах.

В соответствии с п.28 данного Приказа основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является подача документов, оформленных с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.29 указанного Приказа в случае принятия необходимых документов отказ в предоставлении государственной услуги не допускается.

В соответствии с п.10 указанного Приказа максимально допустимое время предоставления государственной услуги в бюро (главном бюро, Федеральном бюро) с учетом времени, необходимого для составления программы дополнительного обследования и проводимого в соответствии с ней дополнительного обследования, не может превышать 30 календарных дней с даты подачи получателем государственной услуги (его законным представителем) заявления о проведении медико-социальной экспертизы для установления инвалидности (определения степени утраты профессиональной трудоспособности).

В судебном заседании установлено, что заявительница подала все необходимые документы и заявление о проведении медико-социальной экспертизы для определения степени утраты профессиональной трудоспособности в ФКУ МСЭ Бюро МСЭК № 6 - <дата> года. Все документы были приняты, о необходимости предоставления дополнительных документов ей не сообщалось.

В судебном заседании также установлено, что на момент проведения судебного заседания медико-социальной экспертизы для определения степени утраты профессиональной трудоспособности Кривенко И.Ю. не проведена.

В соответствии с ч.1 ст.258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

При указанных право заявителя на охрану здоровья и медицинскую помощь оказалось нарушено и подлежит восстановлению, а заявление Кривенко И.Ю. удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 257 ГПК РФ, суд

     Р Е Ш И Л :

Заявление Кривенко И.Ю. удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Новгородской области» выразившееся в не проведении медико-социальной экспертизы для определения степени утраты профессиональной трудоспособности Кривенко И.Ю., в не предоставлении ей сведений о принятом решении.

Обязать ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Новгородской области» провести Кривенко И.Ю. медико-социальную экспертизу для определения степени утраты профессиональной трудоспособности.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий:       А.В.Петров

Мотивированное решение изготовлено 07 июня 2012 года.