о выдаче земельного участка

Дело № 2-63/12

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 июня 2012 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Габидулиной Э.И.,

при секретаре Копыльцовой Е.В.,

с участием представителей истца Андреевой А.И. - Прокопик И.Н., Григорьева М.Ю., представителя ответчика ООО «Легионер» Самсоновой Т.Е., представителя ответчика ФГБУ «ФКП РОСРЕЕСТРА» по Новгородской области Лаврентьевой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Андреевой А.И. к ООО «Легионер» о выделе земельного участка в натуре, по иску Андреевой А.И. к ООО «Легионер», ФГБУ «ФКП РОСРЕЕСТРА» по Новгородской области и ОАО «Новгородское землеустроительное проектно-изыскательное предприятие» о признании незаконной государственной регистрации права собственности ООО «Легионер» на земельный участок, исключении из площади земельного участка ООО «Легионер» площади выделенного земельного участка, суд

у с т а н о в и л :

Андреева А.И. обратилась в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Легионер» (далее - Общество) о выделе земельного участка в натуре, указав в заявлении, что она является собственником земельного пая в количестве 60,1 баллогектар сельскохозяйственных угодий, на земельном участке в квартале с кадастровым номером <номер>

06.11.2009 г. истцом было дано объявление в газеты Н* и З* о намерении выделить земельный участок, в счет земельной доли установленного размера 3,2 га, в том числе 1,8 га пашни.

13.11.2009 г. дано объявление в газету З* о проведении собрания о согласовании местоположения границы земельных участков на 12.12.2009 г. по адресу <адрес>. 20.11.2009 г. через газету З* было дано уточнение о времени проведения собрания 12.12.2009 г. в 12:00 часов.

14.12.2009 г. от ООО «Легионер» в адрес истца поступило возражение. Заседание согласительной комиссии по рассмотрению спора о местоположении земельного участка, выделяемой в счет земельной доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения состоялось 26.02.2010 г., где решили: в связи с тем, что ООО «Легионер» не намерено отказываться от заявленного Андреевой А.И. возражения относительно местоположения выделяемой земельной доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения АО «Птицефабрика Новгородская», спор считать неурегулированным, согласительную процедуру прекратить и заявителю рекомендовано для разрешения спора обратиться в суд.

На основании изложенного, истец просит выделить земельный участок в счет земельной доли установленного размера 3,2 га с левой стороны перед <адрес>, т.к. участок находится рядом с домом.

Решением Новгородского районного суда от 23.09.2010 г. исковые требования Андреевой А.И. удовлетворены.

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Новгородского областного суда от 05.10.2011 г. решение суда от 23.09.2010 г. отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

Андреева А.И. обратилась в суд ФБУ «Кадастровая палата» по Новгородской области (впоследствии ФГБУ «ФКП РОСРЕЕСТРА» по Новгородской области), ООО «Легионер» о признании недействительной государственной регистрации права собственности на земельный участок, о внесении изменений в межевой план земельного участка, внесении изменений в Государственный земельный кадастр и устранении препятствий для исполнения вступившего в законную силу решения суда, указав в заявлении, что будучи собственником земельного участка величиной 60,1 баллогектар из земель сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес>, с кадастровым <номер>, на основании решения Новгородского районного суда от 23.09.2010г. по гр. делу № 2-4664/2010, она обратилась в Учреждение по вопросу постановки на учет вновь образованного, уточненного на местности земельного участка с кадастровым <номер>. Однако, Учреждение приостановило осуществление кадастрового учета, в связи с тем, что образованный земельный участок с кадастровым <номер> пересекает границы ранее учтенного земельного участка с кадастровым <номер>, постановка которого на кадастровый учет осуществлена 06.09.2010г. Таким образом, имея решение суда, вступившее в законную силу, она лишена возможности постановки принадлежащего ей земельного участка на кадастровый учет.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено ОАО «Новгородское землеустроительное проектно-изыскательное предприятие».

В последствии представитель истца Андреевой А.И., действующий на основании доверенности Григорьев М.Ю. неоднократно уточнял исковые требования, предьявив их в окончательном варианте просил признать незаконным государственную регистрацию права собственности ООО «Легионер» на земельный участок с кадастровым номером <номер> общей площадью 213 803 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в части регистрации права собственности на выделенный (определенный) Андреевой А.И. земельный участок площадью 26 130 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, по установленным географическим координатам по следующим межевым знакам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>;

исключить из площади земельного участка ООО «Легионер» с кадастровым номером <номер> общей площадью 213 803 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, площадь выделенного (определенного) земельного участка Андреевой А.И. в размере 26 130 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, по установленным географическим координатам.

Определением Новгородского районного суда от 23 ноября 2011 года вышеуказанные гражданские дела объединены в одно производство для совместного рассмотрения.

В судебном заседании представители истца Прокопик И.Н., Григорьев М.Ю. исковые требования поддержали по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика ООО «Легионер» Самсонова Т.Е. исковые требования не признала, суду пояснила, что земельный участок общей площадью 213803 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, находящийся в северной части кадастрового квартала, с кадастровым номером: <номер>, принадлежит на праве собственности ООО «Легионер», указанный земельный участок был выделен ООО «Легионер» в предусмотренном законом порядке, процедура определения местоположения земельных участков была соблюдена в полном обьеме.

Представитель ответчика ФГБУ «ФКП РОСРЕЕСТРА» по Новгородской области Лаврентьева Н.С. исковые требования не признала, суду пояснила, что имеет место быть спор о праве, по вынесении судом решения на кадастровый учет будет поставлен земельный участок, местоположение которого будет определено решением суда, по исковым требованиям о признании незаконной государственной регистрации права собственности ООО «Легионер» на земельный участок, ФГБУ «ФКП РОСРЕЕСТРА» по Новгородской области является ненадлежащим ответчиком, т.к. не наделено полномочиями по регистрации права собственности на земельные участки.

Представитель ответчика ОАО «Новгородское землеустроительное проектно-изыскательное предприятие», извещенный надлежащим образом о дне, времени, и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, письменным сообщением просит суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «Птицефабрика «Новгородская», Администрации Новгородского муниципального района, ООО «Геолидер», Управления Росреестра по Новгородской области в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения которого извещены надлежащим образом, представитель ООО «Геолидер» представил заявление о рассмотрении дела без их участия.

Выслушав объяснения представителей истца и ответчиков, допросив эксперта, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Андреевой А.И. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте), в редакции действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, данным Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно Земельному кодексу Российской Федерации, в редакции действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством и специальными федеральными законами (пункт 3 статьи 3). Закрепляя общие положения о праве собственности на землю, Гражданский кодекс Российской Федерации устанавливает, что земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается, определяются на основании закона и в установленном им порядке; пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением (п.2 ст. 260 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 12 Закона об обороте к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учётом особенностей, установленных настоящей статьёй, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 13 Закона об обороте участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счёт своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом, если это не нарушает требований статьи 4 настоящего Федерального закона (пункт 1).

Местоположение земельного участка, выделяемого в счёт земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счёт земельных долей в соответствии со ст. 14 настоящего Федерального закона.

Образование земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, осуществляется на основании этого решения общего собрания участников долевой собственности (пункт 2).

В случае, если общее собрание участников долевой собственности не утвердило местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счёт земельных долей в соответствии со ст. 14 настоящего Федерального закона, участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме о своем намерении выделить земельный участок в счёт своей земельной доли остальных участников долевой собственности или опубликовать сообщение в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, с указанием предполагаемого местонахождения выделяемого в счёт земельной доли земельного участка.

Указанные извещения или сообщение должны содержать описание местонахождения выделяемого в счёт земельной доли земельного участка, которое позволяет определить его местонахождение на местности, а также указание на необходимость направления в письменной форме возражений остальных участников долевой собственности относительно местоположения этого земельного участка требующему выделения земельного участка в счёт его земельной доли участнику долевой собственности или указанному в извещении представителю участника долевой собственности.

Размер земельного участка, выделяемого в счёт земельной доли, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на земельную долю. При этом участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить в счёт своей земельной доли земельный участок, площадь которого больше или меньше, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю, если увеличение или уменьшение площади образуемого земельного участка осуществляется в пределах кадастровой стоимости, установленной для сельхозугодий, в границах которых образуется данный земельный участок (пункт 3).

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего уведомления участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи не поступят возражения относительно местоположения выделяемого в счёт земельной доли земельного участка от участников долевой собственности, предложение о местонахождении такого участка считается согласованным. Данные возражения должны быть обоснованными.

Споры о местонахождении выделяемого земельного участка разрешаются участниками долевой собственности с использованием согласительных процедур, порядок проведения которых устанавливается субъектом Российской Федерации.

В случае не достижения согласованного решения споры о местонахождении выделяемого земельного участка рассматриваются в суде (пункт 4).

Согласно п.п. 1.2 п. 1 ст. 14 вышеназванного Закона, определяющей особенности определения порядка распоряжения, владения и пользования земельным участком, находящимся в долевой собственности, местонахождение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет земельных долей, определяется решением общего собрания участников долевой собственности.

В судебном заседании установлено, что истец является одним из участников общей долевой собственности земельного участка земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 20651611 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, число которых превышает пять участников.

Судом также установлено, что истцу Андреевой А.И. на праве собственности принадлежит земельная доля общей площадью 60,1 баллогектар, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права <номер>

Исходный земельный участок площадью 20651611 кв.м, из состава которого допускается выделение земельных участков в счёт принадлежащих на праве собственности земельных долей, поставлен на кадастровый учёт, ему присвоен кадастровый номер <номер>, его кадастровая стоимость составляет 11151869,94 руб., что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от 13.07.2009 года <номер>.

Поскольку ст.252 ГК РФ предусмотрено, что имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между её участниками (либо произведен выдел доли из общего имущества одному из участников) только по соглашению между ними, истец опубликовала объявление о своем желании выделить принадлежащую ей земельную долю в натуре по левой стороне перед <адрес>.

Данное заявление опубликовано 06 ноября 2009 года в газете Н* <номер> и в газете З* <номер>, то есть в средствах массовой информации, определенных ст. 9 Областного закона Новгородской области от 11 марта 2003 года №124-ОЗ «О мерах по реализации Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» на территории Новгородской области» и п. 8.3 Решения Думы Новгородского муниципального района от 24 августа 2006 года №70 "Об утверждении Порядка предоставления земельных участков на территории Новгородского муниципального района".

25 ноября 2009 года, то есть в установленный Законом об обороте 30-дневный срок после публикации извещений, от участника долевой собственности - ООО «Легионер» в лице генерального директора К* в ответ на опубликованное в газете Н* извещение, поступили возражения относительно местоположения выделяемого истцом земельного участка со ссылкой на намерения осуществить выдел принадлежащей ему доли в указанном месте, что по существу, свидетельствует о том, что участником общей долевой собственности в порядке, предусмотренном статьёй 252 ГК РФ, соглашение о выделе не достигнуто.

В связи с поступившими возражениями истец в лице ее представителя Прокопик И.Н. обратилась в Администрацию Новгородского муниципального района для рассмотрения спора о местоположении земельного участка, выделяемого в счет земельной доли в праве общей долевой собственности, однако 26.02.2010г. согласительной комиссией в связи с заявлением представителя ООО «Легионер», поддержавшего возражения относительно места выдела земельного участка Андреевой А.И. в счет земельной доли, спор признан неурегулированным, согласительная процедура прекращена.

Далее ООО «Легионер» для поддержания своей позиции о намерении выделить земельную долю размером 6851,4 баллогектаров (в счет 114паев) в натуре, в границах первоочередного выдела, определенных собранием участников долевой собственности на земельный участок АО «Птицефабрика Новгородская» от 18.02.2008г. опубликовал обьявления в газете З* от 12.02.2010г. <номер> и Н* от 12.02.2010г. <номер> о выделе своей земельной доли с указанием границ местоположения выделяемого земельного участка, в том числе и земельный массив, состоящий из нескольких земельных участков, расположенных с севера, запада, юга и востока от <адрес>.

Возражений относительно местоположения выделяемого ООО «Легионер» земельного участка от участников общей долевой собственности АО «Птирцефабрика» Новгородская», в том числе и от Андреевой А.И. не поступило.

В судебном заседании представители истца не отрицали, что какого-либо возражения относительно местоположения земельного участка ООО «Легионер», выделяемого в счет земельной доли в праве общей долевой собственности, Андреевой А.И. не направлялось. Полагают, что протокол согласительной комиссии от 26.02.2010г. является таковым возражением.

Суд с указанным доводом согласиться не может, т.к. 26.02.2010г. согласительная комиссия в Администрации Новгородского муниципального района состоялась по заявлению Андреевой А.И. для рассмотрения спора о местоположении земельного участка, выделяемого в счет земельной доли в праве общей долевой собственности именно Андреевой А.И. Представитель ООО «Легионер» возражал против заявления Андреевой А.И., указывая на намерения осуществить выдел принадлежащей ООО «Легионер» доли в указанном месте. Данные возражения были обоснованны, т.к. до заседания согласительной комиссии, а именно 12.02.2010г. ООО «Легионер» опубликовал обьявления в газетах З* и Н* о выделе своей земельной доли с указанием границ местоположения выделяемого земельного участка, в том числе и земельного массива, состоящего из нескольких земельных участков, расположенных с севера, запада, юга и востока от <адрес>.

06.09.2010г. ФГБУ «ФКП РОСРЕЕСТРА» по Новгородской области была осуществлена постановка на кадастровый учет земельного участка ООО «Легионер» с кадастровым <номер>, т.к. процедура определения местоположения земельных участков была соблюдена в полном обьеме. Управлением Росреестра по Новгородской области зарегистрировано право собственности за указанный земельный участок за ООО «Легионер», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <номер> от 08.12.2010г.

При обращении, 29.11.2010г., Андреевой А.И. в ФГБУ «ФКП РОСРЕЕСТРА» по Новгородской области с заявлением о постановке на кадастровый учет обьекта недвижимости - земельного участка с представленным межевым планом, было установлено, что образуемый земельный участок пересекает границы учтенного земельного участка с кадастровым <номер>, принадлежащего ООО «Легионер», в связи с чем Андреевой А.И. было предложено уточнить, изменить координаты месторасположения земельного участка, в виду невыполнения Андреевой А.И. указанного предложения, в постановке на кадастровый учет спорного земельного участка отказано.

Согласно заключения эксперта <номер> от 18.05.2012г. ООО*, свободные территории, граничащие с земельным участком с кадастровым <номер> отсутствуют. Образовать земельный участок соответствующий 60,1 баллогектарам (26130кв.м.) из земельного участка с кадастровым <номер> таким образом, чтобы он был вблизи по отношению к земельному участку с кадастровым <номер> не представляется возможным.

В судебном заседании эксперт пояснил, что земельный участок с кадастровым <номер>, принадлежащий ООО «Легионер», в несколько раз превышает спорный земельный участок, заявленный Андреевой А.И., он полностью «накрывает» спорный земельный участок. В случае выдела Андреевой А.И, заявленного земельного участка, увеличить земельную долю ООО «Легионер» таким образом, чтобы земельный участок находился вблизи по отношению к земельному участку с кадастровым <номер> не представляется возможным, и необходимо будет формировать самостоятельный земельный участок, т.е. нарушится единство, целостность сформированного земельного участка с кадастровым <номер>, принадлежащего ООО «Легионер».

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что Андреева А.И. утратила возможность выделить спорный земельный участок по установленным географическим координатам, но не утратила право на выдел земельного участка в натуре, в счет принадлежащей ей доли в праве обще долевой собственности из земельного участка с кадастровым <номер> в другом месте.

Таким образом исковые требования Андреевой А.И. о выделе земельного участка в натуре, о признании незаконной государственной регистрации права собственности ООО «Легионер» на земельный участок, исключении из площади земельного участка ООО «Легионер» площади выделенного земельного участка удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с Андреевой А.И. в федеральный бюджет подлежит взысканию 49290руб.- судебные расходы на проведение экспертизы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 191-197 ГПК РФ,

р е ш и л::

В удовлетворении исковых требований Андреевой А.И. к ООО «Легионер» о выделе земельного участка в натуре, по иску Андреевой А.И. к ООО «Легионер», ФГБУ «ФКП РОСРЕЕСТРА» по Новгородской области и ОАО «Новгородское землеустроительное проектно-изыскательное предприятие» о признании незаконной государственной регистрации права собственности ООО «Легионер» на земельный участок, исключении из площади земельного участка ООО «Легионер» площади выделенного земельного участка - отказать.

Взыскать с Андреевой А.И. в федеральный бюджет 49290 руб.- судебные расходы на проведение экспертизы.

Отменить после вступления настоящего решения в законную силу принятые определением судьи Новгородского районного суда от 16 ноября 2011 года меры по обеспечению иска в виде запрета ООО «Легионер» совершения сделок по отчуждению земельного участка с кадастровым <номер> (в части только включающей площадь земельного участка Андреевой А.И. с кадастровым <номер>), запрета Управлению Росреестра по Новгородской регистрировать сделки по отчуждению земельного участка с кадастровым <номер> (в части только включающей площадь земельного участка Андреевой А.И. с кадастровым <номер>), запрета ФГБУ «ФКП РОСРЕЕСТРА» по Новгородской области осуществлять кадастровый учет земельного участка с кадастровым <номер> (в части только включающей площадь земельного участка Андреевой А.И. с кадастровым <номер>).

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения - 4 июня 2012г.

Судья: Габидулина Э.И.