Дело № 2-3461/12                                                        г. Великий Новгород

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июля 2012 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Никоновой Ж.Ю.,

при секретаре                              Фатьяновой Л.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новгородской области к учредителю телепрограммы «На вашей стороне» Новгородской областной общественной организации «Центр общественного телевидения», редакции телепрограммы «На вашей стороне» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации телепрограммы,

у с т а н о в и л :

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новгородской области (далее по тексту - Управление) обратилось в суд с иском к Новгородской областной общественной организации «Центр общественного телевидения», являющейся учредителем средства массовой информации (далее - СМИ) - телепрограммы «На вашей стороне» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации телепрограммы, в обоснование заявления указав, что в нарушение требований, предусмотренных ст. ст. 7 и 20 Закона РФ «О средствах массовой информации» от 27 декабря 1991 года № 2124-1 в уполномоченные учреждения и органы государственной власти не направляются сведения о выходе в эфир телепрограммы «На вашей стороне». Деятельность СМИ в 2011-2012 г.г. не осуществлялась и телепрограмма ««На вашей стороне» не выходит в свет более одного года.

Определением суда от 09.07.2012 г. редакция телепрограммы «На вашей стороне» привлечена в качестве соответчика.

В судебное заседание извещенный надлежащим образом представитель истца представил заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчиков учредитель телепрограммы «На вашей стороне» Новгородская областная общественная организация «Центр общественного телевидения» и представитель редакции телепрограммы «На вашей стороне» в суд не явились, извещались по последнему известному адресу.

Согласно ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В предыдущем судебном заседании 09 июля 2012 года установлено, что деятельность Новгородской областной общественной организации «Центр общественного телевидения» прекращена по решению суда на основании ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях».

В соответствии со ст.18 Федерального закона «О средствах массовой информации» от 27.12 1991 года №2124-1, в случае ликвидации или реорганизации учредителя - объединения граждан, предприятия, учреждения, организации, государственного органа его права и обязанности в полном объеме переходят к редакции, если иное не предусмотрено уставом редакции.

Пленум Верховного Суда РФ, в п.9 Постановления «О практике применения судами закона РФ «О средствах массовой Информации» от 15.06.2010г. №16 указано, что в случае ликвидации или реорганизации юридического лица либо упразднения органа государственной власти, иного государственного органа или органа местного самоуправления, являвшегося учредителем средства массовой информации, к участию в деле в соответствии с частью 4 статьи 18 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" вместо учредителя может быть привлечена редакция средства массовой информации, если уставом редакции не предусмотрено иное.

Из вышеизложенного следует, что в связи с ликвидацией учредителя СМИ, надлежащим ответчиком по настоящему исковому заявлению является редакция телепрограммы «На вашей стороне».

Как установлено судом, Новгородская областная общественная организация «Центр общественного телевидения» является учредителем СМИ - телепрограммы «На вашей стороне», зарегистрированной 16 апреля 1999 года Северо-Западным региональным Управлением Государственного Комитета Российской Федерации по печати (г. Санкт-Петербург), о чем выдано свидетельство о регистрации СМИ № <номер> от 16 апреля 1999 года.

В настоящее время регистрирующий орган на территории Новгородской области - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новгородской области.

Согласно ст. 15 Закона № 2124-1 свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В соответствии со ст. 20 Закона № 2124-1 копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации. При этом редакция вправе оговорить, какие сведения, содержащиеся в ее уставе или заменяющем его договоре, составляют коммерческую тайну.

На основании ст. 31 Закона № 2124-1 телевизионное вещание, радиовещание осуществляются вещателем на основании лицензии на вещание, выданной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. Получение лицензии на вещание не требуется в случае, если распространение телеканала или радиоканала осуществляется в неизменном виде по договору с вещателем, имеющим лицензию на вещание телеканала, радиоканала.

В соответствии с п.п. 5.1.4.1, 5.2.3 Постановления Правительства РФ от 16.03.2009 года № 228 Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет лицензирование деятельности в области телевизионного вещания и радиовещания и ведет реестры лицензий.

Согласно сведениям, представленным Управлением, в реестре лицензий на осуществление вещания, содержащегося в Единой информационной системе Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций отсутствует информация о распространении на территории Новгородской области указанной телепрограммы.

Указанные обстоятельства подтверждены материалам настоящего дела.

Исходя из установленного в судебном заседании, суд считает необходимым требования истца удовлетворить частично и признать недействительным свидетельства о регистрации телепрограммы «На вашей стороне» учредителем которого является Новгородская областная общественная организация «Центр общественного телевидения».

В силу ч. 1 ст. 98, ч. 1 ст. 103 ГПК с ответчика в доход местного бюджета подлежит уплате государственная пошлина, от уплаты которой при подаче иска освобождено Управление, в размере 4000 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новгородской области удовлетворить частично.

Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации - телепрограммы «На вашей стороне» № <номер> от 16 апреля 1999 года недействительным.

В удовлетворении требований к учредителю телепрограммы «На вашей стороне» Новгородской областной общественной организации «Центр общественного телевидения», отказать.

Взыскать с редакции телепрограммы «На вашей стороне» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения.

Председательствующий                                                                Ж.Ю.Никонова