Именем Российской Федерации

14 августа 2012 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Юркевич М.В.,

при секретаре Першиной Д.В.

с участием представителя истца Добрыниной А.Н.,

ответчика Егоровой А.П., представителя истца Вихрова Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Великого Новгорода к Егоровой А.П., Егорову А.Г., Егоровой В.А. о выселении с предоставлением другого жилого помещения,

установил:

Администрация Великого Новгорода (далее - Администрация) обратилась в суд с иском к Егоровой А.П., Егорову А.Г., Егоровой В.А. о выселении из комнаты площадью ..., находящейся в муниципальной собственности, с предоставлением жилого помещения - комнаты площадью .... В обоснование исковых требований указано, что жилой дом ..., в котором находится комната, где зарегистрированы ответчики, отнесен к категории аварийных и подлежащих сносу. От предложенного ко вселению варианта - комнаты площадью ... ответчики отказались. Согласно акту обследования санитарно-технического состояния вышеуказанная квартира признана пригодной для проживания.

Определением от 11 июля 2012 года к участию в деле для дачи заключения привлечен прокурор Великого Новгорода.

В судебном заседании представитель истца Добрынина А.Н. иск поддержала по мотивам, изложенным в заявлении, дополнительно пояснив, что предлагаемое ответчикам жилое помещение (комната) в полной мере соответствует положениям статьи 89 ЖК РФ, а именно, находится в черте Великого Новгорода, по благоустроенности отвечает общим требованиям, определенным в «Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года №47, количество жилых комнат соответствует количеству комнат в квартире, которую занимают ответчики в настоящее время, предоставляемое жилое помещение (комната) имеет большую площадь по сравнению с площадью занимаемого ими жилья. В настоящее время в квартире никто не проживает. Также пояснила, что комната площадью 8,2 кв.м., расположенная в предоставляемой квартире, отнесена к маневренному фонду.

Ответчик Егорова А.П. в судебном заседании иск не признала, пояснив, что предлагаемая ко вселению комната в двухкомнатной квартире ухудшает жилищные права её семьи, поскольку общая площадь не соответствует, площадь кухни не позволит проживать в квартире с другими соседями. Кроме того, в квартире необходимо выполнить косметический ремонт. На кухне одна из стен мокрая, обои отлетели. Требуется также косметической ремонт и предлагаемой комнаты, а также и иных вспомогательных помещений. Также пояснила, что она с семьей занимала всю квартиру, полностью производила оплату жилищно-коммунальных услуг.

Представитель ответчиков Вихров Г.А. поддержал позицию Егоровой А.П., пояснил, что жилищные условия граждан, переселяемых из жилых домов, подлежащих сносу, не могут быть ухудшены, предоставление в порядке ст. 89 ЖК РФ равнозначных по общей площади жилых помещений в виде квартир предполагает равнозначность не только в общей площади предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, но и равнозначность в жилой площади этого жилого помещения по сравнению с ранее имевшимся. Кроме того, при переселении должен учитываться п. 20 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», из которого следует, что объемно-планированное решение жилых помещений и их расположение в многоквартирном доме, минимальная площадь комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилых помещениях (кроме прихожей и коридора), должны обеспечивать возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики.

Ответчики Егорова В.А., Егоров А.Г. в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть без своего участия.

Извещенный о времени и месте рассмотрения дела прокурор в судебное заседание не явился. В силу ст. 45 ГПК РФ неявка прокурора, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск Администрации не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Согласно ч. 5 ст. 15 ЖК Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК Российской Федерации" при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК Российской Федерации, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям населенного пункта, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта, равнозначное по общей площади ранее занимаемому. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат в коммунальной квартире.

Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47 утверждено "Положение о признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (далее по тексту - Положение) которым установлены требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, и в частности многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Согласно п. 7 Положения признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

В соответствии с п. 42 Положения комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу.

По окончании работы комиссия принимает решение о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (п. 47 Положения).

В судебном заседании установлено, что Егорова А.П., Егоров А.Г., Егорова В.А. зарегистрированы по месту жительства и проживают в комнате площадью ... кв.м, расположенной в двухкомнатной квартире № .... Согласно техническому паспорту квартира ... состоит из двух жилых комнат площадью ... кв. м., прихожей, туалета, кухни общей площадью ... кв. м. Таким образом, на долю ответчиков в указанной квартире приходится общая площадь ... кв. м, складывающаяся из жилой площади ... кв. м. и доли вспомогательной площади ... кв.м., исчисляемой из площади мест общего пользования в коммунальной квартире.

Заключением от 25 июня 2009 года жилой дом ... признан непригодным для постоянного проживания.

На основании заключения межведомственной комиссии Администрации от 25 июня 2009 года жилой дом ... был отнесен к категории аварийных и подлежащих сносу.

Судом также установлено, что Администрацией Великого Новгорода ответчикам была предложена ко вселению комната площадью ... кв.м. в квартире ..., находящаяся в муниципальной собственности Великого Новгорода. Предлагаемая ответчикам изолированная комната площадью ... кв.м. с балконом расположена на третьем этаже пятиэтажного дома в двухкомнатной квартире, где имеются прихожая, шкаф, кухня, туалет, ванная. В доме имеется центральное холодное и горячее водоснабжение, канализация, центральное отопление, газоснабжение, электроснабжение. Общая площадь квартиры ... кв.м. Таким образом, на долю ответчиков в предлагаемой квартире приходится общая площадь ... кв. м, складывающаяся из жилой площади 6.03 кв. м и доли вспомогательной площади 4.8 кв.м., исчисляемой из площади мест общего пользования в коммунальной квартире.

Из акта обследования санитарно-технического состояния квартиры ... от 05 июля 2012 года следует, что в существующем на момент обследования виде квартира пригодна для проживания. Необходимо выполнить косметический ремонт жилых и вспомогательных помещений.

Предоставление гражданам по договору социального найма в порядке статьи 89 ЖК РФ равнозначных по общей площади жилых помещений в виде квартир предполагает равнозначность не только в соотношении жилой площади и площади вспомогательных помещений, составляющих общую площадь вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, но и равнозначность в количестве комнат по сравнению с ранее имевшимся.

Таким образом, судом установлено, что предлагаемое ответчикам жилое помещение (комната) не соответствует положениям статьи 89 ЖК РФ, а именно, предоставляемое жилое помещение имеет меньшую площадь по сравнению с площадью занимаемого ими жилья. Также предоставляемая доля на каждого из ответчиков общей жилой площади менее площади ранее занимаемого жилого помещения (10.87 кв.м. и 10.83 кв.м).

Кроме того, в предоставляемом жилом помещении площадь вспомогательного помещения - кухня ... кв.м., что в соответствии с п. 20 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» с учетом предоставления спорной жилой площади на двух семей, не будет обеспечивать возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики.

При вышеизложенных обстоятельствах, суд считает, что исковые требования Администрации Великого Новгорода удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований Администрации Великого Новгорода к Егоровой А.П., Егорову А.Г., Егоровой В.А. о выселении с предоставлением другого жилого помещения, отказать.

На решение может быть подана кассационная жалоба, а прокурором принесено кассационное представление в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения 19 августа 2012 года.

Председательствующий                            М.А.Юркевич