об установлении административного надзора



Дело № 2-4648/12                                                    

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Панковка Новгородский район                                 15 августа 2012 года

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Марухина С.А.,

при секретаре Бобуровой Ю.В.,

с участием прокурора Новгородского района Петрова А.А.,

с участием представителя заявителя ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области - Девятьярова В.В.

осужденного Грушанского В.Ф.,

рассмотрев в открытом выездном судебном заседании заявление начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Грушанского В.Ф.,

у с т а н о в и л:

Начальник ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Грушанского В.Ф. на срок 3 года и установлении в отношении поднадзорного административных ограничений в виде обязания явкой два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения выезда за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22.00 до 06.00 час., запрещения посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях, запрещения пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию.

В обоснование заявления указано, что Грушанский В.Ф. осужден приговором Новгородского районного суда от 18.05.2011 года по ч. 1 ст. 228, ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 158, ч. 2 ст. 69 УК РФ, к 1 году 4 месяцем лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ присоединено частично неотбытое наказание по приговору Новгородского городского суда от 26.09.2008 года, окончательный срок - 1 год 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начала срока 18.05.2011 г.. Осужденный освобождается 17.10.2012 года по отбытию срока наказания и убывает по адресу: <адрес>. Осужденный Грушанский В.Ф. совершил преступление средней тяжести, судимость не снята и не погашена. В действиях Грушанского В.Ф. признан рецидив преступлений. В период отбывания наказания 30.09.2011 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за нарушение режима содержания.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области заявленные требования поддержал в полном объеме.

Осужденный Грушанский В.Ф. возражал против установления в отношении него административного надзора.

Выслушав осужденного, представителя заявителя, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению,суд приходит к следующему выводу.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" (далее - Закон), административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.3 Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи

В силу п. 1 ч.3 ст.3 Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как установлено из материалов дела, приговором Новгородского районного суда от 18.05.2011 года Грушанский В.Ф. осужден по ч. 1 ст. 228, ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 158, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров, частично присоединена неотбытая часть наказания, по приговору Новгородского городского суда от 26.09.2008 года, и окончательно Грушанскому В.Ф. назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

На момент совершения преступлений, за которые Грушанский В.Ф. осужден по приговору Новгородского районного суда от 18.05.2011, он имел не снятую и не погашенную судимость за совершение умышленного преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ по приговору Новгородского городского суда Новгородской области от 26.09.2008 г., за которое отбывал наказание в виде реального лишения свободы. Таким образом, учитывая положения ч.1 ст.18 ГПК РФ, судом в действиях Грушанского В.Ф. признан рецидив преступлений.

Как следует из материалов личного дела осужденного Грушанского В.Ф., за период его нахождения в ФКУ ИК-7 он неоднократно нарушал режим содержания, имел взыскания, в том числе помещение в ШИЗО, 30.09.2011 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с употреблением наркотических веществ.

Таким образом, учитывая установленное судом наличие совокупности оснований, предусмотренных п.2 ч.1 и п. 1 ч.3 ст.3 Закона, Грушанский В.Ф. является лицом, в отношении которого должен устанавливаться административный надзор.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая, что Грушанский В.Ф. относится именно к указанной категории подлежащих надзору лиц, а преступления, за которые он осуждён, в соответствии с частью 2 ст. 15 УК РФ (в ред. Федерального закона от 07.12.2011 N 420-ФЗ) относятся к категории преступлений средней тяжести, срок погашения судимости за которые составляет, в силу положений пункта «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, три года после отбытия наказания, административный надзор в отношении Грушанского В.Ф. может быть установлен на срок от одного года до трех лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут быть установлены административные ограничения, в том числе:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом, из положений части 2 ст. 4 Закона следует, что установление судом административного ограничения в виде периодической (от 1 до 4 раз в месяц) обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При определении ограничительных мер, которые следует установить Грушанскому В.Ф. после освобождения из места лишения свободы, суд учитывает обстоятельства совершенного им ранее преступления, данные о личности осужденного, его характеристику, представленную исправительным учреждением.

Как следует из приговора Новгородского районного суда Новгородской области от 18 мая 2011 года, Грушанский В.Ф. совершил умышленны преступления небольшой и средней тяжести, направлены против здоровья населения и собственности. До совершения преступлений, Грушанский В.Ф. постоянного места работы не имел, ранее также осуждался за совершение умышленных преступлений, судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена. Грушанский В.Ф. состоит на учете в наркологическом диспансере с диагнозом опийная наркомания второй стадии.

Согласно характеристике, представленной ФКУ ИК-7, и материалам личного дела осужденного, исследованным в судебном заседании, Грушанский В.Ф. в целом характеризуется отрицательно, является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, по характеру хитер, изворотлив, общителен, коммуникабелен. Взаимоотношения с осужденными строит не всегда правильно, общается узким кругом осужденных отрицательной направленности.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд полагает обоснованными доводы заявителя о необходимости назначения Грушанскому В.Ф., ограничительных мер в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22.00 до 06.00 часов; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Поскольку Грушанский В.Ф. по отбытию срока наказания убывает по адресу: <адрес>, суд полагает также необходимым установить осужденному меру ограничения в виде запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел.

Учитывая в целом отрицательную характеристику Грушанского В.Ф. по месту отбывания наказания, суд полагает необходимым установить ему периодичность явки в орган внутренних дел для регистрации по избранному поднадзорным после освобождения месту жительства или пребывания - 2 раза в месяц.

Ввиду того, что Грушанский В.Ф. на учетах в ПНД и НД по месту регистрации в настоящее время не состоит, оснований для применения ограничительных мер в виде запрета пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию, исходя из представленных материалов, суд не усматривает, в то время как, в силу ч.3 ст.261.7 ГПК РФ, обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.

Административный надзор в отношении Грушанского В.Ф., с учетом данных о его личности, следует установить сроком на 3 года.

В силу п.1 ч.3 ст.5 Закона, срок административного надзора в отношении Грушанского В.Ф. следует исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 261.8 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Грушанского В.Ф., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, сроком на 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Грушанского В.Ф. на учёт в органе внутренних дел по избранному поднадзорным после освобождения месту жительства или пребывания.

Установить Грушанскому В.Ф. следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение выезда за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22.00 до 06.00 часов;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором представление, в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения - 22 августа 2012 года.

Председательствующий                                                  С.А. Марухин