14 сентября 2012 года                                                                          Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Габидулиной Э.И.

при секретаре Алексеевой Е.В.,

с участием истицы Стоговой Н.Н.,

представителя ответчика Дедовой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стоговой Н.Н. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) об обязании включить в стаж периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения и досрочном назначении трудовой пенсии,

у с т а н о в и л:

25 мая 2012 года Стогова Н.Н. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) (далее - Управление) с заявлением и со всеми необходимыми документами о досрочном назначении пенсии по старости по тем основаниям, что стаж её работы в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения (далее - специальный стаж), дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, составляет более 30 лет.

Протоколом-решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления от 18.07.2012 года №<номер> Стоговой Н.Н. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, так как в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, не были включены следующие периоды её работы: курсы повышения квалификации с <дата> года по <дата> года, с <дата> года по <дата> года, с <дата> года по <дата>; выездные циклы с <дата> года по <дата> года, с <дата> года по <дата> года, семинары с <дата> года по <дата> года, с <дата> года по <дата> года, конференция с <дата> года по <дата> года по тем мотивам, что в соответствии с "Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516 указанное время зачету в специальный стаж не подлежит; период работы в должности <данные изъяты> <данные изъяты>» с <дата> года по <дата> года, с <дата> года по <дата> года, с <дата> года по <дата> года зачтен в календарном, а не в льготном исчислении, так как в штатном расписании <данные изъяты> <данные изъяты> не указана.

Поскольку специальный стаж Стоговой Н.Н. на момент обращения за назначением пенсии составил 29 лет 00 месяцев 3 дня (при необходимых 30 годах), то у Управления не имелось оснований для досрочного назначения ей трудовой пенсии по старости.

Считая решение об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным, Стогова Н.Н. обратилась в суд с иском к Управлению об обязании ответчика включить в стаж периоды курсы повышения квалификации с <дата> года по <дата> года, с <дата> года по <дата> года, с <дата> года по <дата> года; выездные циклы с <дата> года по <дата> года, с <дата> года по <дата> года, семинары с <дата> года по <дата> года, с <дата> года по <дата> года, конференцию с <дата> года по <дата> года - в календарном исчислении, ссылаясь на то, что указанное выше время подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как курсы повышения квалификации, семинары, конференция, выездные циклы носили обязательный характер и были непосредственно связаны с профессиональной деятельностью, в эти периоды ей начислялась и выплачивалась заработная плата, с которой производились соответствующие отчисления, а отсутствие в штатном расписании <данные изъяты> "<данные изъяты>" не может служить основанием для невключения работы в льготном исчислении. Поскольку, с учетом вышеуказанных периодов, её специальный стаж составил более 30 лет, то Управление обязано было досрочно назначить трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения со дня её обращения с заявлением о назначении пенсии - с 25 мая 2012 года.

В судебном заседании Стогова Н.Н. исковые требования поддержала по мотивам, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика Дедова И.С. иск не признала по основаниям, изложенным в протоколе-решении комиссии.

Выслушав объяснения истицы, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела суд приходит к выводу, что исковые требования Стоговой Н.Н. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (далее - Федеральный Закон № 173-ФЗ) Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу п.2 ст.27 указанного Федерального закона, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлениями Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066 и от 29 октября 2002 года №781 утверждены соответствующие Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона № 173-ФЗ.

Согласно таким Спискам от 22.09.1999 г. и от 29.10.2002 г. врачам-специалистам всех наименований (кроме врачей-статистиков), в том числе врачам-руководителям учреждений (их структурных подразделений), осуществляющим врачебную деятельность, время работы на станции скорой медицинской помощи, скорой и неотложной медицинской помощи, засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Исходя из указанных нормативных актов, работа в должности <данные изъяты>, включалась и включается в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, и аналогичными Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. №1066, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется Перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

Согласно таким Перечням от 22.09.1999 г. и от 29.10.2002 г. <данные изъяты> (<данные изъяты>), в том числе <данные изъяты> (<данные изъяты>) <данные изъяты>, а также <данные изъяты> время работы в указанных должностях засчитывается в льготном исчислении как год и 6 месяцев.

Ранее, в соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", также было установлено, что <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> исчисление сроков выслуги лет производилось в льготном исчислении - один год работы в этих должностях и подразделениях за один год и 6 месяцев.

Исходя из указанных выше норм, работа в должности <данные изъяты> засчитывается в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в льготном исчислении - год работы как год и 6 месяцев.

Как установлено в судебном заседании из объяснений истицы, письменных материалов дела: записей в трудовой книжке истицы, должностной инструкции <данные изъяты>, в спорные периоды с <дата> года по <дата> года, с <дата> года по <дата> года, с <дата> года по <дата> года Стогова Н.Н. работала в должности <данные изъяты> <данные изъяты>. При этом ее работа в указанной должности была непосредственно связана с выездом для оказания медицинской помощи по экстренным вызовам, выезды осуществляются в составе бригады, состоящей из врача, фельдшера и водителя.

Согласно должностной инструкции <данные изъяты> в подчинении <данные изъяты> находится медицинский персонал бригады и водитель санитарного автомобиля.

При таких обстоятельствах, вышеуказанные периоды работы истицы подлежат включению в стаж Стоговой Н.Н. в льготном исчислении - год работы как год и 6 месяцев.

Также подлежат включению в специальный стаж работы Стоговой Н.Н. время нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> года по <дата> года, с <дата> года по <дата> года, с <дата> года по <дата> года; выездных циклах с <дата> года по <дата> года, с <дата> года по <дата> года, семинарах с <дата> года по <дата> года, с <дата> года по <дата> года, конференции с <дата> года по <дата> года, поскольку, как следует из объяснений истицы и не оспаривалось представителем ответчика, они носили обязательный характер, были непосредственно связаны с лечебной деятельностью, во время их прохождения истице начислялась и выплачивалась заработная плата и с неё удерживались соответствующие страховые платежи.

Согласно ст.19 Федерального закона №173-ФЗ, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Как установлено выше, Стогова Н.Н. обратилась в Управление с заявлением и со всеми необходимыми документами 25.05.2012 года, при этом стаж её лечебной и иной деятельности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на эту дату составлял более 30 лет, следовательно у истицы возникло право на досрочное назначение пенсии с указанной даты.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с Управления в пользу Стоговой Н.Н. надлежит взыскать расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Стоговой Н.Н. удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, периоды нахождения Стоговой Н.Н. на курсах повышения квалификации с <дата> года по <дата> года, с <дата> года по <данные изъяты> года, с <дата> года по <дата> года; выездных циклах с <дата> года по <дата> года, с <дата> года по <дата> года, семинарах с <дата> года по <дата> года, с <дата> года по <дата> года, конференции с <дата> года по <дата> года.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) периоды работы Стоговой Н.Н. в должности <данные изъяты> <данные изъяты>» с <дата> года по <дата> года, с <дата> года по <дата> года, с <дата> года по <дата> года зачесть в стаж работы в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном исчислении - год как год и шесть месяцев.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) назначить Стоговой Н.Н. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с 25 мая 2012 года.

Взыскать с ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) в пользу Стоговой Н.Н. расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Председательствующий           Габидулина Э.И.