Дело № 2-4663/12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Великий Новгород 28 августа 2012 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Щеглова И.В., при секретаре Андреевой В.А., с участием помощника прокурора Новгородского района Петрова А.А., представителя заявителя МОМВД России «Новгородский» Ивановой Т.Л., заинтересованного лица Нечаева А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника МОМВД России «Новгородский» об установлении административного надзора в отношении Нечаева А.А., у с т а н о в и л: Начальник МОМВД России «Новгородский» обратился в суд с заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении Нечаева А.А. сроком на 2 года и установить в отношении поднадзорного административные ограничения в виде явки на регистрацию в МОМВД России «Новгородский» 1 раз в месяц, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства Нечаева А.А., в период с 22.00 часов до 6.00 часов. В обоснование заявления указано, что Нечаев А.А. был осужден по ч.2 ст.228 УК РФ и ч.3 ст.228 УК РФ к 5 годам 1 месяцу лишения свободы, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений. 17.04.2009 г. Нечаев А.А. освобожден по отбытии срока наказания, судимость не погашена. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, привлекался к административной ответственности. Представитель заявителя Иванова Т.Л. в судебном заседании уточнила требования. Просила установить в отношении Нечаева А.А. административный надзор на срок до 17.04.2015 года, т.е. до даты погашения судимости. В остальной части доводы заявления поддержала по изложенным в нем основаниям. Дополнительно пояснила, что после освобождения Нечаев А.А. привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, одно из преступлений, за которые он был осужден, совершено в ночное время. Заинтересованное лицо Нечаев А.А. возражал против установления в его отношении административного надзора. Пояснил, что часто бывает в командировках, в связи с чем, у него может не иметься возможности являться каждый месяц на регистрацию. Также из-за командировок возражает и против установления ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время. Заслушав лиц, участвующих деле, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым заявление удовлетворить, суд приходит к следующему. Приговором Новгородского районного суда от 28.01.2001 г. Нечаев А.А. осужден по ч.4 ст.228 УК РФ (в ред. от 13.06.1996 г.) к 3 годам лишения свободы, освобожден условно-досрочно 27.06.2003 г. на 9 месяцев 27 дней. Приговором Новгородского городского суда от 22 июля 2004 года Нечаев А.А. осужден по ч.2 ст.228 УК РФ (в ред. от 13.06.1996 г.) за незаконный сбыт наркотических средств и по ч.1 ст.30 - п. «в» ч.3 ст.228 УК РФ (в ред. от 13.06.1996 г.) за приготовление к незаконному сбыту наркотических средств в крупном размере. По совокупности преступлений на основании ч.3 ст.69 УК РФ и ст.70 УК РФ путем частичного присоединения наказания, неотбытого по приговору Новгородского районного суда от 28.01.2001 г., окончательно Нечаеву А.А. назначено наказание в виде 5 лет 3 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. В действиях Нечаева А.А. судом признан опасный рецидив преступлений в соответствии с п. «б» ч.2 ст.18 УК РФ, поскольку он совершил тяжкие преступления, будучи ранее осужден за совершение тяжкого преступления к реальному лишению свободы. В кассационном порядке определением от 24.08.2004 г. приговор Новгородского городского суда от 22 июля 2004 года оставлен без изменения. 17.04.2009 г. Нечаев А.А. освобожден по отбытии срока наказания. Согласно п.1 ст.1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" (далее - Закон), административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом. В соответствии с ч.2 ст.3 Закона - в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. В силу ч.ч. 1, 3 ст.13 Закона, он вступает в силу 01 июля 2011 года. В отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел. Основания для признания в действиях Нечаева А.А. опасного рецидива преступлений, с учетом внесенных в Уголовный кодекс РФ изменений (ст.ст. 228, 228.1 УК РФ), в настоящее время не отпали. Таким образом, Нечаев А.А. является лицом, в отношении которого по заявлению органа внутренних дел имеются основания для установления административного надзора в соответствии с ч. 2 ст. 3 Закона. В соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Учитывая, что Нечаев А.А. относится именно к указанной категории подлежащих надзору лиц (т.е. совершивших преступление при опасном рецидиве преступлений), а преступления, за которые он был осуждён, в соответствии с частью 4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений, срок погашения судимости за которые составляет, в силу положений пункта «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, шесть лет после отбытия основного и дополнительного наказания, административный надзор в отношении Нечаева А.А. должен быть установлен на срок шесть лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до 17.04.2015 года. В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут быть установлены административные ограничения, в том числе: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Из положений части 2 ст. 4 Закона следует, что установление судом административного ограничения в виде периодической (от 1 до 4 раз в месяц) явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Согласно представленной характеристике <данные изъяты>., Нечаев А.А. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей и местных жителей не поступало. Постоянно нигде не работает, склонен к употреблению спиртного. С учётом изложенных обстоятельств и личности Нечаева А.А., а также того, что по приговору от 22 июля 2004 года он был осужден за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, т.е. преступления, относящиеся к категории преступлений против здоровья населения и общественной нравственности, учитывая, что после освобождения из мест лишения свободы Нечаев А.А. привлекался к административной ответственности по ч.2 ст.20.20 и ч.2 ст.20.1 КоАП РФ, которые относятся к правонарушениям, посягающим на общественный порядок, суд полагает возможным установить ему следующие ограничения: - обязательная явка 1 (один) раз в месяц в МОМВД России «Новгородский» для регистрации; - запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; - запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 6.00 часов. В силу п.1 ч.3 ст.5 Закона, срок административного надзора в отношении Нечаева А.А. следует исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Руководствуясь ст.ст.194-198, 261.7, 261.8 ГПК РФ, суд р е ш и л: Заявление начальника МОМВД России «Новгородский» - удовлетворить. Установить административный надзор в отношении Нечаева А.А., <дата> года рождения, уроженца г.Новгород, проживающего по адресу: <адрес>, на срок 6 (шесть) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно до 17 апреля 2015 года. Срок исчислять со дня постановки Нечаева А.А. на учёт в органе внутренних дел. Установить Нечаеву А.А. следующие административные ограничения: - обязательная явка 1 (один) раз в месяц в МОМВД России «Новгородский» для регистрации; - запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; - запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства по адресу: <адрес> период с 22.00 часов до 6.00 часов. Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение 1 месяца со дня его принятия. Судья И.В. Щеглов