Дело № 2-4928/12 Великий Новгород Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 03 октября 2012 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Мисилиной О.В., при секретаре Тремеровой В.Ю., с участием представителя истцов Филипповой А.Ю., представителя ответчика Добрыниной А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановой О.И. и Ивановой С.М. к Администрации Великого Новгорода и МБУ Великого Новгорода «Городское хозяйство» о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма, взыскании расходов, у с т а н о в и л : Иванова О.И., Иванова С.М. обратились в суд с иском к Администрации Великого Новгорода (далее - Администрация) об обязании заключить с Ивановой О.И. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Великий Новгород, ул. Псковская д.<номер> кв.<номер> с включением в договор социального найма в качестве члена семьи жену внука Иванову С.М. с последующей передачей квартиры в собственность в порядке приватизации, указав в обоснование заявленных требований, что с 31 июля 1977 года и по настоящее время Иванова О.И. проживает и зарегистрирована в квартире по адресу: Великий Новгород, ул. Псковская д. <номер> кв. <номер>. Истица была вселена в квартиру как квартиросъемщик, которая проживала в этой квартире на основании ордера и являлась основной квартиросъемщицей, однако в настоящее время этот ордер утерян. С 16 августа 2006 года совместно с Ивановой О.И., как член ее семьи, стала проживать и была зарегистрирована в указанной квартире жена внука Иванова С.М. Истцы несут бремя содержания жилого помещения, а именно оплачивают счета за квартиру, за свет, отопление и воду и добросовестно пользуются в полном объеме правом пользования квартирой. У истцов отсутствуют объекты недвижимого имущества, находящиеся в их собственности. В настоящее время истцы обратились в Администрацию с целью оформления договора социального найма, однако в связи с утратой ордера им было отказано в заключении договора социального найма, поскольку Администрацией не признается право пользования указанным жилым помещением. В порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено МБУ Великого Новгорода «Городское хозяйство». Определением суда от 04 сентября 2012 года по инициативе представителя истцов к участию в деле в качестве соответчика привлечено МБУ Великого Новгорода «Городское хозяйство» (далее - Учреждение). Впоследствии истцы уточнили исковые требования, просили признать право пользования жилым помещением - квартирой № <номер> в д. <номер> по ул. Псковской в Великом Новгороде, за Ивановой О.И. и Ивановой С.М. и обязать ответчиков заключить с Ивановой О.И. договор социального найма указанного выше жилого помещения с включением в договор социального найма в качестве члена семьи жену внука Иванову С.М., взыскать с ответчиков расходы на оказание юридической помощи в размере 10000 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 200 руб. Истцы Иванова О.И. и Иванова С.М. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Представитель ответчика, МБУ «Городское хозяйство», в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц. В судебном заседании представитель истцов Филиппова А.Ю., уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика, Администрации Великого Новгорода, действующая на основании доверенности Добрынина А.Н., исковые требования не признала, по тем основаниям, что истцами не предоставлено документов, подтверждающих право вселения в занимаемое помещение. Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Ивановы О.И. и С.М. обратились в суд с указанным иском 14 августа 2012 года, в момент действия на территории РФ Жилищного кодекса РФ (введен в действие с 01.03.2005г.). Вместе с тем, согласно ч. 3 ст. 6 ЖК РФ, в жилищных отношениях, возникших до введения в действия акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Так как спорные правоотношения по данному иску возникли, в том числе, и до 01 марта 2005 года, суд считает необходимым руководствоваться законодательством, действовавшим на спорный период, то есть ГК РФ и ЖК РСФСР, к правоотношениям, возникшим после 01 марта 2005 года, применяет действующий ЖК РФ. В силу статей 51-54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавших на момент возникновения спорных правоотношений, и в силу статей 60-61, 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, возникновение у нанимателя права пользования жилым помещением обусловлено фактическим вселением в жилое помещение, пользованием жилым помещением по назначению и выполнением обязанностей по внесению платы за жилое помещение и коммунальных услуг. В силу со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. В соответствии с ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. В силу части 1 статьи 62 ЖК РФ договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе именно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей., либо других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Согласно ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма и в соответствии с частью 2 статьи 60 ЖК РФ, имеют право бессрочного пользования жилым помещением. В судебном заседании установлено, что с 31 июля 1977 года и по настоящее время Иванова О.И. проживает и зарегистрирована в квартире по адресу: Великий Новгород, ул. Псковская д.<номер> кв.<номер>. Она была вселена в квартиру как квартиросъемщик, которая проживала в этой квартире на основании ордера и являлась основной квартиросъемщицей, однако в настоящее время этот ордер утерян. С 16 августа 2006 года совместно с Ивановой О.И., как член ее семьи, стала проживать и была зарегистрирована в указанной квартире жена внука Иванова С.М. Согласно копии поквартирной карточки на кв. <номер> в д. <номер> по ул. Псковской в Великом Новгороде, в данном жилом помещении по месту жительства зарегистрированы Иванова О.И. и Иванова С.М.. Собственником жилых помещений - Администрацией Великого Новгорода не заявлялось требований о выселении Ивановой О.И., Ивановой С.М. из кв.<номер> в д. <номер> по ул. Псковской в Великом Новгороде, истцы продолжают пользоваться данным жилым помещением, внося оплату за жилищно-коммунальные услуги, фактически занимая указанное жилое помещение по договору найма. Факт проживания Ивановой О.И., Ивановой С.М. в квартире по адресу: Великий Новгород, ул. Псковская д. <номер> кв. <номер>. подтверждается пояснениями представителя истцов, письменными материалами дела. Как следует из справки РКЦ №<номер> выданной Ивановой О.И., зарегистрированной по адресу: Великий Новгород, ул. Псковская, д. <номер> кв. <номер> по состоянию на 02.10.2012 года, задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги по данному адресу не имеется. В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей. На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о приобретении в силу сложившихся правоотношений между сторонами истцами права пользования спорным жилым помещением - квартирой <номер> дома <номер> по ул. Псковской в Великом Новгороде. По изложенным выше мотивам, поскольку суд признает за истцами право пользования указанными жилыми помещениями, В связи с удовлетворением требований истцов о признании за ними права пользования вышеуказанным жилым помещением, подлежат удовлетворению и требования Ивановой О.И. об обязании заключения с нею договора социального найма на спорную квартиру, так как, в силу ст. 61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ договором социального найма данного жилого помещения. В соответствии со ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Таким образом, Администрация Великого Новгорода обязана принять решение о предоставлении жилого помещения - квартиры <номер>, в доме <номер> по ул. Псковской в Великом Новгороде по договору социального найма. Суд полагает, что надлежащим нанимателем по данному договору социального найма указанного жилого помещения является Иванова О.И. Муниципальное учреждение Великого Новгорода «Городское хозяйство» на основании принятого Администрацией решения обязано заключить с Ивановой О.И. договор социального найма на квартиру <номер>, общей площадью 31,4 кв. м, в доме <номер> по ул. Псковской в Великом Новгороде. При этом, в качестве члена семьи нанимателя Ивановой О.И.. в договоре следует указать проживающую в спорной квартире Иванову С.М., поскольку она имеет право пользования указанным жилым помещением. Поскольку иск Ивановой О.И., Ивановой С.М. удовлетворен, то суд присуждает Учреждению возместить истцами понесенные и документально подтвержденные расходы на юридическую помощь по составлению искового заявления, ведение дела в суде, которые судом расцениваются как необходимые. Между тем, принимая во внимание, объем и сложность дела, суд считает возможным определить ко взысканию указанные расходы в сумме 3000 руб. 00 коп., по 1500 руб. в пользу каждого из истцов. В силу ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определённые действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено. Таким образом, суд устанавливает срок для заключения с истцом договора социального найма жилого помещения - не позднее одного месяца со дня вступления решения в законную силу. В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с Учреждения в пользу истца Ивановой О.И. следует взыскать расходы по оплате госпошлины в размере 200 руб. На основании изложенного, руководствуясь ст.194- 199 ГПК РФ суд, р е ш и л : Иск Ивановой О.И. и Ивановой С.М. к Администрации Великого Новгорода и МБУ Великого Новгорода «Городское хозяйство» о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма, взыскании расходов, удовлетворить частично. Признать за Ивановой О.И. и Ивановой С.М. право пользования жилым помещением - квартирой <номер> в доме <номер> по ул. Псковской Великого Новгорода, общей площадью 31,4 кв. м, с кадастровым номером <номер>, и обязать в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу муниципальное бюджетное учреждение Великого Новгорода «Городское хозяйство» заключить с Ивановой О.И. договор социального найма на указанную квартиру с указанием в договоре в качестве члена семьи нанимателя Ивановой С.М.. Взыскать с муниципального бюджетного учреждения Великого Новгорода «Городское хозяйство» в пользу Ивановой О.И. судебные расходы по уплате госпошлины в размере по 200 руб., расходы на услуги представителя в сумме 1500 руб. Взыскать с муниципального бюджетного учреждения Великого Новгорода «Городское хозяйство» в пользу Ивановой С.М. расходы по услуги представителя в сумме 1500 руб. В удовлетворении остальных требований Ивановой О.И. и Ивановой С.М. отказать. Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, с 08 октября 2012 года. Председательствующий О.В. Мисилина