о признании права собственности

Дело № 2-2621/11

Именем Российской Федерации

20 апреля 2011 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Сергейчика И. М.,

при секретаре Павловой Н. В.,

с участием истца Константинова В. В.,

ответчиков - представителя Администрации Новоселицкого сельского поселения Новгородского района Савельевой В. В., Администрации Новгородского муниципального района Новгородской области Ильиной И. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Константинова .... к Администрации Новоселицкого сельского поселения Новгородского района, Администрации Новгородского муниципального района Новгородской области о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л :

Константинов В. В. обратился в суд с иском к Администрации Новоселицкого сельского поселения Новгородского района, Администрации Новгородского муниципального района, о признании права собственности на земельный участок указав в заявлении, что приказом №.... от 30.03.1990г. по птицефабрике .... ему был выделен земельный участок площадью .... кв.м. в .... в собственность. На основании данного приказа Решением Новоселицкого сельского Совета от 02.04.1990г. ему было разрешено строительство жилого дома в ...., при этом представитель сельсовета указала ему конкретные участки для строительства жилого дома - .... кв. м., под огород - .... кв. м. С указанного времени истец использует спорный земельный участок площадью .... кв. м., обрабатывает землю, выращивает картофель. Вместе с тем, в ходе оформления документов выяснилось, что в Решении сельсовета от 02.04.1990г. речь идет только о земельном участке для застройки дома, в оформлении права собственности на спорный земельный участок площадью .... кв. м., ему отказывают. В архивном отделе Администрации Новгородского района приказов по птицефабрике .... не имеется, при таких обстоятельствах, он вынужден обратиться в суд.

В судебном заседании истец Константинов В. В. заявленные требования поддержал, дал пояснения, соответствующие изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации Новгородского муниципального района Новгородской области по доверенности Ильина И. А, исковые требования не признала, указав, что какие-либо документы, свидетельствующие о предоставлении спорного земельного участка истцу, отсутствуют.

Представитель ответчика Администрации Новоселицкого сельского поселения Новгородского района по доверенности Савельева В. В., также не признавая исковых требований Константинова В. В., пояснила, что в Земельнокадастровой книге по .... отсутствуют какие-либо сведения о предоставлении истцу земельного участка, в т. ч. спорного, что опровергает довод истца о его обращении в сельсовет с заявлением о выделении ему земельного участка в ..... Кроме того, спорный земельный участок находится за пределами границ ...., на землях сельскохозяйственного назначения.

Суд, выслушав объяснения истца, представителей ответчиков, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Предоставление земельных участков в собственность гражданам Земельным кодексом РСФСР в редакции от 05.01.1988г., действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений, не была предусмотрено.

Возможность предоставления земельных участков в собственность граждан была реализована с принятием закона РСФСР от 23.11.1990 N 374-1 "О земельной реформе". При этом, в силу ст. 7 названного закона, до юридического закрепления земель в собственность владение, пользование за гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями в течение 2-х лет с начала реформы сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками. В силу ст. 8 названного закона, предоставление земельных участков в собственность осуществляется местными (сельскими) Советами народных депутатов.

Порядок предоставления земельных участков в собственность гражданам местными (сельскими) Советами народных депутатов был предусмотрен также Земельным кодексом РСФСР, утвержденным ВС РСФСР 25.04.1991 N 1103-1 (ст. 23).

Согласно ст. 29 Земельного кодекса РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9,10 и 11 настоящего Кодекса.

На основании ст.11 Земельного кодекса РФ органы местного самоуправления осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В судебном заседании установлено, что решением исполнительного комитета Новоселицкого сельского Совета народных депутатов от 02.04.1990г. «О застройке земельного участка» Константинову В. В. была разрешена застройка земельного участка, выделенного приказом по птицефабрике «Новгородская» от 30.03.1990г. №325 в д. Рышево. Этим же решением Константинов В. В. был обязан оформить схему застройки участка со всеми постройками, планом дома и получить разрешение на строительство. При этом, площадь выделенного приказом по птицефабрике земельного участка не указана, схема отсутствовала.

Константиновым В. В. представлена согласованная схема земельного участка под строительство жилого дома в .... от 30.11.1994г. На возведенный на указанном земельном участке жилой дом, а равно и на сам земельный участок площадью .... кв. м. Константинов В. В. зарегистрировал право собственности в установленном законом порядке, о чем представлены свидетельства о государственной регистрации права.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.

Константинов В. В. не представил суду доказательств о предоставлении ему второго (спорного) земельного участка, площадью .... кв. м. Его довод о выделении ему решением исполнительного комитета Новоселицкого сельского Совета народных депутатов от 02.04.1990г. фактически двух земельных участков общей площадью .... кв. м., а равно показания свидетеля .... о том, что истец обращался с письменным заявлением в Новоселицкий сельсовет о предоставлении ему земельного участка площадью .... кв. м., являются голословными. Каких-либо допустимых доказательств этому истцом суду не представлено. Свидетель пояснила, что ее показания основаны на пояснениях истца. Лично она, при таком обращении, не присутствовала. Кроме того, согласно справок, представленных Администрацией Новоселицкого сельского поселения, какие-либо сведения о предоставлении истцу земельного участка, в т. ч. спорного, в Земельнокадастровой книге по д. Рышево отсутствуют. Свидетельства на землю (в том числе временного) на имя истца также не выдавалось.

Факт землепользования истцом спорным земельным участком с 1990 года юридического значения, влекущего безусловное удовлетворение заявленных исковых требований о признании права собственности на спорный земельный участок, не имеет.

При таких обстоятельствах, исковые требования Константинова В. В. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований о признании права собственности на земельный участок, площадью .... кв. м., расположенный в ...., Константинову .... отказать.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения 25 апреля 2011 г.

Председательствующий И.М. Сергейчик