Дело № 2-2969/11 Великий Новгород
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 апреля 2011 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Павловой Е.Б.,
при секретаре Светловой Ю.С.,
с участием представителя истца и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Зацепина В.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мякошиной Н.А. к Комитету по управлению государственным имуществом области об обязании предоставить земельный участок без проведения аукциона в черте города для индивидуального жилищного строительства,
УСТАНОВИЛ:
Мякошина Н.А. обратилась в суд с иском к Комитету по управлению государственным имуществом области (далее - Комитет) об обязании предоставить земельный участок в аренду в черте города для индивидуального жилищного строительства, в обоснование требований указав, что в составе семьи имеет ребенка <данные изъяты> М.П.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Комитет с заявлением о предоставлении ему земельного участка под строительство индивидуального жилого дома. Однако в удовлетворении заявления истцу было отказано с указанием, что правовых оснований для предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства без проведения аукциона не имеется. На основании изложенного истец просит обязать Комитет предоставить земельный участок в аренду.
В судебном заседании представитель истца Мякошиной Н.А. и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,Мякошина М.В. - Зацепин В.Ю. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.
Мякошина Н.А., третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Мякошин М.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и письменные возражения на иск. В соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 14 статьи 17 Федерального закона РФ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.
Частью 2 статьи 30.1 ЗК РФ установлено, что продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных уча стков для жилищного строительства осуществляется на аукционах, за исключением случая, установленного пунктом 27 статьи 38.1 ЗК РФ (если аукцион признан не состоявшимся по причине участия в нем менее двух участников).
Как установлено в судебном заседании, Мякошина Н.А., является матерью ребенка-<данные изъяты> М.П.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (справка сер. <данные изъяты> №).
ДД.ММ.ГГГГ Мякошина Н.А. обратилась в Комитет с заявлением о предоставлении ей, как инвалиду, земельного участка на территории Великого Новгорода под строительство индивидуального жилого дома. В удовлетворении её заявления было отказано с указанием, что правовых оснований для предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства без проведения аукциона не имеется.
Вместе с тем, аукцион представляет собой продажу имущества с публичных торгов, не предусматривающую каких-либо льгот для его участников. При этом продаваемое имущество приобрета ется лицом, предложившим наивысшую цену, тогда как право на первоочередное получение имущества предполагает безусловное его предоставление при отсутствии торгов.
Следовательно, в рамках аукциона, проведение кото рого предполагает соблюдение определенных условий и обязательное участие в нем нескольких лиц, невозможна реализация принципа первоочередности и льготы в виде предоставления земельного уча стка для жилищного строительства без проведения торгов, предусмотренной положения ми пункта 14 статьи 17 Федерального закона РФ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
С учетом изложенного суд считает отказ Комитета является незаконным, нарушающим права истца на первоочередное получение земельного участка, а потому, удовлетворяя иск, обязывает Комитет предоставить истцу земельный участок на праве аренды на территории Великого Новгорода без проведения аукцио на.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Принимая во внимание позицию истца, необходимость формирования земельных участков ответчиком, суд считает необходимым установить срок до 01 июля 2011 года, в течение которого ответчик обязан предоставить истцу земельный участок на праве аренды на территории Великого Новгорода без проведения аукцио на.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Мякошиной Н.А. удовлетворить.
Обязать Комитет по управлению государственным имуществом области в срок до 01 июля 2011 года предоставить Мякошиной Н.А. земельный участок для индивидуального жилищного строительства на территории Великого Новгорода на праве аренды без проведения аукциона.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения.
Председательствующий Е.Б. Павлова