Дело № 2-2564/11 Великий Новгород
Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"20" апреля 2011 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Ивановой Г.В.
при секретаре Егорове А.А.,
с участием прокурора Кузьмина П.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новгородского района Новгородской области в интересах неопределённого круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилтрест» об обязании провести аттестацию 27 рабочих мест,
у с т а н о в и л :
Прокурор Новгородского района Новгородской области в интересах неопределённого круга лиц в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд с иском к ООО ««Жилтрест», в котором просит обязать ответчика провести аттестацию 27 рабочих мест в срок до 01 августа 2011 года. Исковые требования обоснованы тем, что при проведении проверки работодателями законодательства Российской Федерации об охране труда, прокуратурой Новгородского района Новгородской области выявлены нарушения трудового законодательства Российской Федерации в деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Жилтрест», аттестация по условиям труда 27 рабочих мест не проведена.
В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал.
Представитель ответчика ООО ««Жилтрест» в суд не явился, извещён о рассмотрении дела.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, представитель Государственной инспекции труда в Новгородской области просил рассмотреть дело без участия Инспекции.
В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав заключение прокурора, исследовав материала, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) на работодателя возложена обязанность: обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
Согласно ст.212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия на каждом рабочем месте, организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации.
Статьёй 37 Конституции Российской Федерации гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.08.2007 № 569 (далее- Порядок).
В соответствии с п.1 Приказа Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.08.2007 № 569, Порядок подлежит применению работодателями - юридическими лицами и работодателями -физическими лицами, за исключением работодателей- физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестаций рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а так же определяет методы исследования при проведении оценки условий труда. При этом аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в Учреждении рабочие места.
В силу части 6 статьи 209 ТК РФ рабочим называется место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с исполнением служебных обязанностей и которое прямо или косвенно контролирует работодатель.
В соответствии с п.2 Порядка аттестации рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты (далее СИЗ).
Пунктом 5 Порядка регламентировано, что сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.
Вновь организованные рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуатацию (п.7 Порядка).
Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда оформляются в виде пакета документов, содержащего: приказ о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда и привлечении к этой работе аттестующей организации (при необходимости); перечень рабочих мест учреждения, подлежащих аттестации рабочих мест по условиям труда, с выделением аналогичных рабочих мест и указанием оцениваемых факторов условий труда согласно приложению № 1 к Порядку; копии документов на право проведения измерений и оценок условий труда аттестующей организацией (в случае ее привлечения); карты аттестации рабочих мест по условиям труда согласно приложению №2 к Порядку с протоколами измерений и оценок условий труда; ведомости рабочих мест подразделений и результатов их аттестации рабочих мест по условиям труда и свободную ведомость рабочих мест организации и результатов их аттестации по условиям труда согласно приложениям № 6, 7 к Порядку; план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации согласно приложению № 8 к Порядку; протокол заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда согласно приложению№9 к Порядку; приказ о завершении аттестации рабочих мест и утверждении ее результатов (п.45 Порядка).
Перечисленная документация Обществом не оформлена.
Отсутствие аттестации рабочих мест в Обществе создаёт угрозу жизни и здоровью работников, нарушает их права на обладание достоверной информацией о вредных факторах их деятельности, о необходимых средствах индивидуальной защиты, которые способны уменьшить или предотвратить вред здоровью.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ООО «Жилтрест» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей 00 копеек.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования прокурора Новгородского района Новгородской области в интересах неопределённого круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилтрест» удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Жилтрест» в срок до 01 августа 2011 года провести аттестацию 27 рабочих мест.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Жилтрест» государственную пошлину в местный бюджет в размере 200 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано, а прокурором принесено кассационное представление в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения, 25 апреля 2011 года.
Председательствующий Г.В.Иванова