Р Е Ш Е Н И Е

15 октября 2012 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Павловой Е.Б.,

при секретаре Светловой Ю.С.,

с участием представителя ответчика УМВД России по Новгородской области Викторовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новгородской области к УМВД России по Новгородской области и редакции газеты «02» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации - газеты «02»,

у с т а н о в и л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новгородской области (далее - Управление) обратилось в суд с иском к УМВД России по Новгородской области и редакции газеты «02» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации - газеты «02», в обоснование иска указав, что 09.10.1990 г. исполнительным комитетом Новгородского областного Совета народных депутатов газета «02» была зарегистрирована как СМИ, выдано свидетельство о регистрации СМИ <номер> серия <данные изъяты> от 09.10.1990 г. Учредителем указанного средства массовой информации является УВД Новоблисполкома, в настоящее время правопреемник учредителя - УМВД России по новгородской области. В ходе проведенной Управлением проверки деятельности редакции газеты было установлено, что в нарушение ст. 20 Закона «О средствах массовой информации» Устав редакции или заменяющий его договор не принят и не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет первого номера данного СМИ, что является основанием для признания недействительным выданного ранее свидетельства о регистрации СМИ..

В судебное заседание представитель Управления не явился, о времени месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель ответчика УМВД России по Новгородской области Викторова И.В. иск не признала, пояснив, что Устав редакции или заменяющий его договор не был принят и не утвержден до настоящего времени. Газета выходит тиражом менее 1000 экземпляров.

Ответчик редакция газеты «02» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещена по месту нахождения надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие данного ответчика.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Управления подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, УМВД России по Новгородской области является учредителем газеты «02», зарегистрированной 09.10.1990 г. исполнительным комитетом Новгородского областного Совета народных депутатов, о чем выдано свидетельство о регистрации СМИ <номер> серия <данные изъяты> от 09.10.1990 г.

В соответствии с положениями ст. ст. 18, 20 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 "О средствах массовой информации" (далее Закон "О средствах массовой информации") учредитель утверждает устав редакции и (или) заключает договор с редакцией средства массовой информации (главным редактором).

Устав редакции средства массовой информации принимается на общем собрании коллектива журналистов - штатных сотрудников редакции большинством голосов при наличии не менее двух третей его состава и утверждается учредителем. В уставе редакции должны быть определены взаимные права и обязанности учредителя, редакции, главного редактора, полномочия коллектива журналистов - штатных сотрудников редакции, порядок назначения (избрания) главного редактора, редакционной коллегии и (или) иных органов управления редакцией, основания и порядок прекращения и приостановления деятельности средства массовой информации, передача и (или) сохранение права на наименование (название), иные юридические последствия смены учредителя, изменения состава соучредителей, прекращения деятельности средства массовой информации, ликвидации или реорганизации редакции, изменения ее организационно-правовой формы, порядок утверждения и изменения устава редакции, а также иные положения, предусмотренные настоящим Законом и другими законодательными актами.

До утверждения устава редакции, а также если редакция состоит менее чем из десяти человек, ее отношения с учредителем, могут определяться заменяющим устав договором между учредителем и редакцией (главным редактором).

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 15 Закона "О средствах массовой информации" в случае, если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (эфир) данного средства массовой информации, свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа.

Таким образом, вышеназванными положениями Закона на УМВД России по новгородской области как учредителя газеты «02» была возложена обязанность принять и (или) утвердить устав учрежденной им редакции СМИ или заменяющий его договор не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет данной газеты.

Как следует из объяснений представителя ответчика первый выход в свет газеты «02» имел место в 1990 году, Устав редакции или заменяющий его договор не был принят и не утвержден до настоящего времени.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования Управления о признании недействительным свидетельства о регистрации газеты «02» основаны на законе и подлежат удовлетворению.

В силу ч.4 ст. 103 ГПК РФ, поскольку Управление и УМВД России по Новгородской области освобождены от уплаты госпошлины, судебные расходы в виде государственной пошлины подлежат возмещению за счет средств местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                      р е ш и л :

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новгородской области к УМВД России по Новгородской области и редакции газеты «02» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации - газеты «02», удовлетворить.

Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации - газеты «02» <номер> серия <данные изъяты> от 09.10.1990 г. недействительным.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий                                                     Е.Б. Павлова