РЕШЕНИЕ

31 августа 2012 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе

председательствующего судьи Макаровой Л.В.,

при секретаре Копине А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Погодина В.Ю. к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новгородской области об обязании зачесть в выслугу лет для назначения пенсии период нахождения в командировке на территории Чеченской Республики в льготном исчислении - один месяц службы за три месяца,     

у с т а н о в и л:

Погодин В.Ю. обратился в суд с иском к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новгородской области (далее Управление) об обязании зачесть в выслугу лет для назначения пенсии период нахождения в командировке на территории Чеченской Республики в льготном исчислении - один месяц службы за три месяца, указав, что, являясь сотрудником ОВД <данные изъяты> Управления, в период с <дата> по <дата> находился в командировке на территории Чеченской Республики, выполняя боевые задачи в составе Мобильного отряда Министерства внутренних дел России в Северо-Кавказском регионе, однако в выслугу лет для назначения пенсии в льготном исчислении (один месяц службы за три месяца) указанный период Управлением неправомерно зачтен не был.

В судебное заседание истец Погодин В.Ю., представитель ответчика Управления не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, представитель Управления представил в суд изложенные в письменной форме возражения относительно иска.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования Погодина В.Ю. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 2, 5 и 8 Закона РФ от 21 января 1993 года № 4328-1 «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах», с последующими изменениями и дополнениями, военнослужащим, а также лицам рядового и начальствующего состава Министерства внутренних дел Российской Федерации, выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, для назначения пенсии засчитывается в выслугу лет один месяц военной службы за три месяца.

В судебном заседании из письменных материалов дела установлено, что истец, являясь сотрудником <данные изъяты> Управления, на основании приказа Управления от <дата>, изданного во исполнение Указания Министерства внутренних дел России <номер> от <дата> в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 23.09.1999 года № 1255с «О мерах по повышению эффективности контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации», в период с <дата> по <дата> находился в командировке на территории Чеченской Республики <данные изъяты>, выполняя боевые задачи в составе Мобильного отряда Министерства внутренних дел России в Северо-Кавказском регионе.

Как установлено вступившим в законную силу решением Новгородского городского суда Новгородской области от <дата>, принятым по гражданскому делу <номер>, имеющим в соответствие с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ преюдициальное значение для разрешения настоящего спора, в течение всего периода командировки истец непосредственно участвовал в проведении контртеррористических операций и выполнял боевые задачи на территории Чеченской Республики.

При таких обстоятельствах, время нахождения истца в командировке на территории Чеченской Республики в указанный выше период подлежит зачету выслугу лет истца для назначения пенсии в льготном исчислении - один месяц службы за три месяца.

Между тем, как усматривается из представленных Управлением документов, в выслугу лет истца для назначения пенсии в льготном исчислении - один месяц службы за три месяца Управлением засчитано лишь 12 дней нахождения в данной командировке из 182 дней.

При этом изложенные в письменных возражениях относительно иска ссылки представителя Управления на положения подп. «е» п. 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 года № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел Государственной противопожарной службы и органах уголовно-исполнительной системы и их семьям в Российской Федерации», и абз. 2 п.2 Постановления Правительства РФ от 31.03.1994 года № 280 «О порядке установления факта выполнения военнослужащими и иными лицами задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах и предоставления им дополнительных гарантий», предусматривающие предоставление указанной дополнительной гарантии только за время фактического выполнения ими задач на территории, где введено чрезвычайное положение, либо в местности, которая отнесена к зоне вооруженного конфликта, подтвержденного соответствующими приказами командиров воинских частей, начальников штабов, оперативных и иных групп, судом во внимание приняты быть не могут по следующим мотивам.

Согласно вышеупомянутому Закону для получения истцом данной льготы не требуется возложение на сотрудников органов внутренних дел, направленных в зону вооруженного конфликта, выполнения специальных задач, предусмотренные названным Законом льготы и компенсации предоставляются военнослужащим (сотрудникам МВД РФ), которые выполняют возложенные на них задачи непосредственно в условиях чрезвычайного положения и вооруженных конфликтов на определенных в установленном порядке территориях.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.12.1995 года № 1210 к зоне, на которую распространяется действие упомянутого Закона, отнесена вся территория Чеченской Республики.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Погодина В.Ю. к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новгородской области об обязании зачесть в выслугу лет для назначения пенсии период нахождения в командировке в Чеченской Республике в льготном исчислении - один месяц службы за три месяца удовлетворить.

Обязать Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новгородской области зачесть Погодину В.Ю. в выслугу лет для назначения пенсии период нахождения в командировке в Чеченской Республике с <дата> по <дата> в льготном исчислении - один месяц службы за три месяца.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий     Л.В.Макарова

Мотивированное решение составлено 17.09.2012 года

Судья Л.В.Макарова