Мировой судья - Анисимов Д.Н. (судебный участок №29 Великого Новгорода, дело ...)
Дело ...
Р Е Ш Е Н И Е
05 октября 2010 года Великий Новгород
Судья Новгородского районного суда Новгородской области, расположенного в Великом Новгороде, ул.Октябрьская, д.15, Соколова А.Д., рассмотрев жалобу ООО «Межмуниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Новжилкоммунсервис»» (юр.адрес: ...) на постановление мирового судьи судебного участка №29 Великого Новгорода от 30 августа 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка №29 Великого Новгорода от 31 августа 2010 года ООО «Межмуниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Новжилкоммунсервис»» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Не согласившись с указанным постановлением, ООО «Межмуниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Новжилкоммунсервис» обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, указывая, на то, что в протоколе об административном правонарушении ... от ... года Административным органом неверно указано место совершения правонарушения. ООО «МП ЖКХ НЖКС» располагается по юридическому адресу в Великом Новгороде, штраф должен быть уплачен в УФК по Новгородской области по реквизитам ГУ МЧС России по Новгородской области, располагающегося также в Великом Новгороде местом совершения административного правонарушения в данном случае является Великий Новгород, а не г.Боровичи, как указано в протоколе об административном правонарушении.
В судебном заседании представитель ООО «Межмуниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Новжилкоммунсервис» ФИО2 поддержал доводы аппеляционной жалобы.
Заслушав ФИО2, исследовав письменные материалы дела, судья считает жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Как установлено судом постановлением главного государственного инспектора Боровичского района по пожарному надзору ФИО1 ... от ... года ООО «Межмуниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Новжилкоммунсервис»» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей. Данное постановление вступило в законную силу после принятии Четырнадцатым Арбитражным апелляционным судом постановления (резолютивная часть объявлена ... года, полный текст постановления изготовлен ... года) об оставлении без изменения решения Арбитражного суда Новгородской области от ... года по делу ..., которым отказано в удовлетворении требования ООО «МП ЖКХ» о признании незаконным и отмене указанного выше постановления главного государственного инспектора Боровичского района по пожарному надзору, не уплатило административный штраф в установленный законом тридцатидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, административный штраф уплачен ... года.
В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
С заявлением об отсрочке либо рассрочке уплаты административного штрафа ООО «Межмуниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Новжилкоммунсервис» не обращалось. Документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, в установленный законом тридцатидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу от ООО «Межмуниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Новжилкоммунсервис» в орган, вынесший постановление не поступало. При таких обстоятельствах, мировой судья пришел к обоснованному выводу о том, что ООО «Межмуниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Новжилкоммунсервис» в установленный законом срок штраф не уплатило, тем самым, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, действия ООО «Межмуниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Новжилкоммунсервис»» обоснованно квалифицированы мировым судьей по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.
Факт совершения указанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении ... от ... года, составленным в соответствии с требованиями закона, копией постановления главного государственного инспектора Боровичского района по пожарному надзору ... от ... года о назначении ООО «Межмуниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Новжилкоммунсервис» административного наказания по ч.1 ст.20.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.
Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, является законным и обоснованным. Наказание ООО «Межмуниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Новжилкоммунсервис» назначено с учетом положений ст.4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения.
Принимая во внимание, что в силу ст.ст.2.10, 3.9 КоАП РФ юридическому лицу не может быть применено административное наказание в виде административного ареста, мировым судьей обоснованно назначено административное наказание в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, т.е. в сумме 40000 руб.
В соответствии с п.п. "з" п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях" - если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.
Правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, совершено ООО «Межмуниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Новжилкоммунсервис» в форме бездействия, то есть местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность, то есть по юридическому адресу организации: гор.Великий Новгород, ..., ....
Из протокола об административном правонарушении ... от ... года следует, что ООО «Межмуниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Новжилкоммунсервис» по адресу: гор.Великий Новгород, ..., ..., не уплатило в срок административный штраф по постановлению ... от ... года в размере 20000 рублей.
В соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Процессуальных нарушений, влекущих отмену вынесенного в отношении ООО «Межмуниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Новжилкоммунсервис» постановления при производстве по делу и его рассмотрении допущено не было, в связи с чем, оснований для отмены либо изменения указанного постановления мирового судьи не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья
решил:
Постановление мирового судьи судебного участка №29 Великого Новгорода от 31 августа 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ООО «Межмуниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Новжилкоммунсервис» оставить без изменения, а жалобу ООО «Межмуниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Новжилкоммунсервис» - без удовлетворения.
Решение вступает в силу с момента вынесения и может быть обжаловано в порядке надзора в Новгородский областной суд лицами, указанными в ст.ст.25.1-25.5 КоАП РФ, опротестовано прокурором.
Судья Новгородского
районного суда А.Д.Соколова