Дело ...
Р Е Ш Е Н И Е
14 декабря 2010 года Великий Новгород, ул.Октябрьская, д.15Судья Новгородского районного суда Новгородской области Васильев А.Л., рассмотрев жалобу потерпевшей ФИО4 на постановление заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УВД по Великому Новгороду от ... ... о привлечении Кокшаров А.Н., ... года рождения, проживающего в ... ..., к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 500 руб.,у с т а н о в и л:
22 июля 2010 года инспектором по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УВД по Великому Новгороду в отношении Кокшарова А.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.24 КоАП РФ, о том, что ... в 20 час. 00 мин. у ... ... водитель Кокшаров А.Н. в нарушение п.13.12 Правил дорожного движения РФ, а именно, управляя автомашиной ... не уступил дорогу и совершил столкновение с а/м Форд ... под управлением водителя ФИО4 В результате произошедшего дорожно-транспортного происшествия ФИО4, были причинены телесные повреждения, повлекшие легкий вред здоровью.
Постановлением заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УВД по Новгородской области от 23 июля 2010 года ... ВК 257541 Кокшаров А.Н. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, потерпевшая ФИО4 обратилась в Новгородский районный суд с жалобой, указав на допущенные при осуществлении производства по делу процессуальные нарушения требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку обжалуемое постановление рассмотрено без участия потерпевших, кроме того, при назначении наказания не учтен характер совершенного административного правонарушения, все обстоятельства по делу, просила дело об административном правонарушении в отношении Кокшарова А.Н. направить на новое рассмотрение.
В судебное заседание, назначенное к рассмотрению на 09 час. 30 мин. 14 декабря 2010 года стороны не явились.
Изучив материалы дела, судья приходит к выводу об отмене постановления по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.12.24 КоАП РФ в отношении Кокшарова А.Н. по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.12.24 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего.
Из материалов дела следует, что ... в 20 час. 00 мин. у ... ... водитель Кокшаров А.Н. в нарушение п.13.12 Правил дорожного движения РФ, а именно, управляя автомашиной ... не уступил дорогу и совершил столкновение с а/м ... под управлением водителя ФИО4 В результате произошедшего дорожно-транспортного происшествия ФИО4, были причинены телесные повреждения, повлекшие легкий вред здоровью.
В соответствии со ст.28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения в области дорожного движения и на транспорте осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.
Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Определением инспектора по ОБ ДПС ГИБДД УВД по Великому Новгороду ФИО6 от ... по обстоятельствам указанного дорожно-транспортного происшествия и факту совершения водителем Кокшаровым А.Н. административного правонарушения, предусмотренного ст.28.7 КоАП РФ возбуждено дело об административном правонарушении и принято решение о проведении по делу административного расследования.
В рамках административного расследования определениями от 30 июня и 05 июля 2010 года были назначены и проведены судебно-медицинские экспертизы телесных повреждений ФИО4 и её сына ФИО1, ....
В соответствии с выводами, изложенными в заключении эксперта ..., у ФИО4 имелись телесные повреждения повлекшие причинение легкого вреда здоровью по признаку кратковременного расстройства здоровья на срок до 21 дня.
В соответствии с выводами, изложенными в заключении эксперта ..., у ФИО1 по данным медицинских документов, телесных повреждений не установлено.
По окончании административного расследования ... в отношении Кокшарова А.Н. составлен протокол об административном правонарушении ..., предусмотренном ч.1 ст.12.14 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.
Между тем, данное постановление является незаконным по следующим основаниям.
В силу ч.1 и 3 ст.23.1 КоАП РФ (в том числе и 12.24 ч.1 КоАП РФ), производство по которым осуществляется в форме административного расследования рассматриваются судьями районных судов.
Кроме того, в нарушение требований КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие потерпевших, без сведений о их надлежащем извещении, сведений о направлении копии постановления по делу потерпевшим не имеется.
В соответствии сп.3 ст.29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего расследование.
Таким образом, жалоба потерпевшей ФИО4 подлежит удовлетворению, постановление заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УВД по Великому Новгороду от ... ... - отмене, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.24 КоАП в отношении Кокшарова А.Н. - направлению на рассмотрение по подведомственности в Новгородский районный суд.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.5, 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
р е ш и л:
Постановление заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УВД по Великому Новгороду от 23 июля 2010 года ... о привлечении Кокшаров А.Н. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 500 руб. - отменить.Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.24 КоАП РФ, в отношении Кокшарова А.Н. направить на рассмотрение по подведомственности в Новгородский районный суд.
Решение может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст.25.1-25.5 КоАП РФ, и должностным лицом, вынесшим постановление, в Новгородский областной суд с подачей жалобы через Новгородский районный суд или непосредственно в Новгородский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.
Судья А.Л. Васильев