Р Е Ш Е Н И Е
Великий Новгород 18 января 2011 года
Судья Новгородского районного суда Новгородской области Константинова Ю.П., рассмотрев в порядке пересмотра жалобу Быченковой Е.С. на постановление № <адрес> командира ОБ ДПС ГИБДД УВД ФИО1 от 26 октября 2010 года о привлечении
Быченковой Е.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,
к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.27 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей,
у с т а н о в и л :
ДД.ММ.ГГГГ в отношении водителя Быченковой Е.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.27 КоАП РФ, о том, что в указанный день в ДД.ММ.ГГГГ минут на <адрес> <адрес> водитель Быченкова Е.С. не выполнила требования Правил дорожного движения, связанные с обязанностями водителя, являющегося участником дтп.
Пот делу вынесено вышеуказанное постановление.
В жалобе в порядке пересмотра Быченкова Е.С. просит об отмене постановления, ссылаясь на то, по причине крайней необходимости для предотвращения дальнейшего повреждения её транспортного средства, а также по причине того, что её транспортное средство перекрывало движение - проезд на особо охраняемый объект (территорию МУП «Новгородский водоканал») была вынуждена отъехать. Кроме этого, полагает, что событие, в результате которого было повреждено транспортное средство, не является ДТП по смыслу Правил дорожного движения, а является противоправным действием третьих лиц.
Истребованные судьей подлинные материалы дела об административном правонарушении в отношении Быченковой Е.С. поступили в суд 09 декабря 2010 года.
Изучив материалы дела, судья считает, что Быченковой Е.С. не пропущен срок на обжалование указанного выше постановления.
В судебном заседании Быченкова Е.С. жалобу поддержала по изложенным в ней доводам. Просила об отмене постановления, дополнительно пояснив, что событие, в результате которого было повреждено транспортное средство, было зафиксировано на видеозаписи.
Изучив материалы дела, исследовав доводы жалобы, выслушав Быченкову Е.С., судья приходит к следующим выводам.
Под дорожно-транспортным происшествием в соответствии с Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" понимается событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб.
Согласно абзацу 8 статьи 2 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" дорога - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии.
В соответствии с Правилами дорожного движения РФ при дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан: - немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную световую сигнализацию и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями пункта 7.2 Правил, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию; принять возможные меры для оказания первой помощи пострадавшим, вызвать «Скорую медицинскую помощь», в экстренных случаях отправить пострадавших на попутном, а если это невозможно, доставить на своем транспортном средстве в ближайшее лечебное учреждение, сообщить свою фамилию, регистрационный знак транспортного средства (с предъявлением документа, удостоверяющего личность, или водительского удостоверения и регистрационного документа на транспортное средство) и возвратиться к месту происшествия; - освободить проезжую часть, если движение других транспортных средств невозможно. При необходимости освобождения проезжей части или доставки пострадавших на своем транспортном средстве в лечебное учреждение предварительно зафиксировать в присутствии свидетелей положение транспортного средства, следы и предметы, относящиеся к происшествию, и принять все меры к их сохранению и организации объезда места происшествия; сообщить о случившемся в милицию, записать фамилии и адреса очевидцев и ожидать прибытия сотрудников милиции.
В соответствии с ч.1 ст. 12.27 КоАП РФ невыполнение водителем обязанностей, предусмотренных Правилами дорожного движения, в связи с дорожно-транспортным происшествием, участником которого он является, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
Факт невыполнения водителем Быченковой Е.С. вышеприведенного п. 2.5 Правил дорожного движения РФ, а именно требования - немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, при необходимости освобождения проезжей части предварительно зафиксировать в присутствии свидетелей положение транспортного средства, следы и предметы, относящиеся к происшествию и, как следствие - совершения Быченковой Е.С. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.27 КоАП РФ, установлен и помимо пояснений Быченковой Е.С. подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, рапортом инспектора ОБ ДПС ГИБДД УВД по Великому Новгороду ФИО2
Доводы Быченковой Е.С. о том, что она вынуждена была передвинуть автомашину, поскольку она препятствовала проезду других транспортных средств, не соответствуют обязанности водителя предварительно зафиксировать в присутствии свидетелей положение транспортного средства, следы и предметы, относящиеся к происшествию.
Вместе с этим, принимая решение по жалобе, судья приходит к следующим выводам.
Санкция ч.1 ст. 12.27 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере 1000 рублей.
Поскольку в силу ст. 3.1 КоАП РФ целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, установление административного наказания и определение его размера в каждом конкретном случае должно основываться на конституционных принципах справедливости наказания и его соразмерности совершенному правонарушению.
Соблюдение конституционных принципов справедливости и соразмерности при назначении административного наказания законодательно обеспечено и возможностью освобождения лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности в силу малозначительности (статья 2.9 КоАП Российской Федерации).
Состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 12.27 КоАП РФ, является формальным, следовательно, по указанному правонарушению существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо негативных материальных последствий, а в пренебрежительном отношении лица к исполнению своих публично-правовых обязанностей, к требованиям закона.
Между тем, учитывая изложенные выше обстоятельства данного правонарушения, совершенное Быченковой Е.С. правонарушение не повлекло причинения ущерба общественным и государственным интересам, пренебрежительного отношения Быченковой Е.С. к своим обязанностям не установлено, обстоятельства ДТП зафиксированы видеозаписью, о наличии которой было известно инспекторам ДПС, прибывшим на место, поэтому, исходя из принципов соразмерности и справедливости наказания, разумного баланса публичного и частного интересов судья полагает возможным освободить Быченкову Е.С. от административной ответственности в виде штрафа и в силу малозначительности совершенного правонарушения, ограничиться устным замечанием.
Руководствуясь ст.ст. 30-6-30.7 КоАП РФ, судья
р е ш и л :
Постановление № <адрес> командира ОБ ДПС ГИБДД УВД ФИО1. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Быченковой Е.С. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.27 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, отменить.
На основании ст. 2.9 КоАП РФ освободить Быченкову Е.С. от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения и объявить устное замечание.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Быченковой Е.С. прекратить.
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения путем подачи через Новгородский районный суд или непосредственно в Новгородский областной суд.
Судья Новгородского
районного суда Ю.П. Константинова