Р Е Ш Е Н И Е
Великий Новгород 23 ноября 2010 года Судья Новгородского районного суда Новгородской области Константинова Ю.П., рассмотрев жалобу Юхнова В.Б. на постановление заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УВД по Новгородской области от 05 октября 2010 года № о привлеченииЮхнова В.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу <адрес>,
к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей,у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ в отношении Юхнова В.Б. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, о том, <адрес>» водитель Юхнов В.Б. совершил нарушение п.п. 8.1 Правил дорожного движения РФ, а именно водитель Юхнов В.Б. управляя автомашиной <данные изъяты> г.н.з. № не убедился в безопасности маневра и совершил столкновение с автомашиной <данные изъяты> г.н.з. № под управлением водителя Бабаевой О.В., после чего автомашина <данные изъяты> совершила столкновение с автомашиной <данные изъяты> г.н.з. № под управлением водителя ФИО1 В результате дорожно-транспортного происшествия пассажир автомашины <данные изъяты> - Юхнова И.В. получила телесные повреждения, повлекшие вред здоровью средней тяжести.
Постановлением заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УВД по Новгородской области от 05 октября 2010 года № Юхнов В.Б. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Юхнов В.Б. обратился в Новгородский районный суд с жалобой, в обоснование жалобы указав что дознание проведено формально и не в полном объеме, а именно: не выяснена степень вины третьих лиц участников данного ДТП, не выяснялось имелись ли нарушения ПДД в действиях других участников данного происшествия, не была проведена автотехническая экспертиза.
Поскольку в материалах дела имеются сведения о получении Юхновым В.Б. копии постановления 11 октября 2010 года, срок обжалования указанного постановления не пропущен Юхновым В.Б.
О рассмотрении дела извещались ФИО2 ФИО1., ФИО3 которые в судебное заседание не явились.
Изучив представленные материалы дела, судьей принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц.
При рассмотрении жалобы Юхнов В.Б. поддержал жалобу по мотивам, в ней изложенным, просил отменить постановление.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Изучив материалы дела, выслушав Юхнова В.Б., судья приходит к выводу об отмене постановления по делу об административном правонарушении по следующим основаниям.
В соответствии с частью 2 статьи 12.24 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ минут на ДД.ММ.ГГГГ» произошло дорожно-транспортное происшествие с участием водителя Юхнова В.Б. управлявшего автомашиной <данные изъяты> г.н.з. № который не убедился в безопасности маневра и совершил столкновение с автомашиной <данные изъяты> г.н.з. № под управлением водителя ФИО2, после чего автомашина <данные изъяты> совершила столкновение с автомашиной <данные изъяты> г.н.з. № под управлением водителя ФИО1 В результате дорожно-транспортного происшествия пассажир автомашины Фиат Дукато ФИО3 получила телесные повреждения повлекшие вред здоровью средней тяжести.
В соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения в области дорожного движения и на транспорте осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.
Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Определением инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УВД по НО от 23 июля 2010 года по обстоятельствам указанного дорожно-транспортного происшествия и факту нарушения водителем Юхновым В.Б. п. 8.1 Правил дорожного движения РФ и совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 28.7 КоАП РФ возбуждено дело об административном правонарушении и решено провести административное расследование.
В рамках административного расследования определением от 09 сентября 2010 года была назначена и проведена (10 сентября 2010 года) судебно-медицинская экспертиза телесных повреждений ФИО3
В соответствии с выводами, изложенными в заключении эксперта №, у ФИО8 имелись телесные повреждения в виде обширных рвано-ушибленных ран на левом плече и предплечье, открытых переломов 5-пястной кости и основной фаланги 5 пальца левой кисти, повреждений сухожилий 5 пальца левой кисти. Данные телесные повреждения образовались по механизму тупой травмы, например, в условиях ДТП возможно, при обстоятельствах и в срок в срок 22 июля 2010 года. Указанными телесными повреждениями ФИО8 был причинен вред здоровью средней тяжести по признаку длительного расстройства здоровья свыше 21 дня.
По окончании административного расследования 20 сентября 2010 года в отношении Юхнова В.Б. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ.
05 октября 2010 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Юхнова В.Б. рассмотрено заместителем командира ОБ ДПС ГИБДД УВД по Новгородской области и постановлением № Юхнов В.Б. привлечен к административной ответственности с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Между тем, указанное постановление нельзя признать основанным на законе.
В соответствии со ст. 12.24 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 12.24 КоАП РФ, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.
Вместе с этим, в части 3 указанной статьи КоАП РФ установлено, что дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования рассматриваются судьями районных судов.
Между тем, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Юхнова В.Б., по которому проведено административное расследование, рассмотрено заместителем командира ОБ ДПС ГИБДД УВД по Новгородской области с нарушением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях об исключительной судебной подведомственности в отношении указанной категории дел.
Пунктом 5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.
Принимая решение о направлении настоящего дела об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности, судья исходит из требования, установленного п.3 ст. 29.5 КоАП РФ, о том, что дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего расследование.
Руководствуясь ст.ст. 29.5, 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
р е ш и л :
Постановление заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УВД по Новгородской области от 05 октября 2010 года № ФИО4 о привлечении Юхнова В.Б. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, отменить.Направить дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Юхнова В.Б. на рассмотрение по подведомственности в Новгородский районный суд.
Решение может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, и должностным лицом, вынесшим постановление, в Новгородский областной суд с подачей жалобы через Новгородский районный суд или непосредственно в Новгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Новгородского
районного суда Ю.П. Константинова