РЕШЕНИЕ
Великий Новгород 17 марта 2011 года
Судья Новгородского районного суда Новгородской области Константинова Ю.П.,
с участием защитника Горского Д.А.,
рассмотрев в порядке пересмотра жалобу генерального директора ООО «<данные изъяты> Лебедевой Л.Б. на постановление мирового судьи судебного участка № Великого Новгорода от 29 декабря 2010 года о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», находящегося по адресу: <адрес> к административной ответственности по ст. 2 Областного закона «об административных правонарушениях» и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 50000 рублей,
ус т а н о в и л :
ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица ООО «<данные изъяты> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 2 Областного закона «Об административных правонарушениях» от 01.07.2010 №791-ОЗ, за то, что юридическим лицом в срок до 15 октября 2010 года не представлена декларация о розничной продаже алкогольной продукции на территории области за третий квартал 2010 года.
По делу вынесено вышеуказанное постановление.
В жалобе в порядке пересмотра генеральный директор ООО «<данные изъяты>» просит об отмене незаконного постановления мирового судьи, ссылаясь на то, что нарушение Постановления Администрации Новгородской области от 13.09.2006 г. было допущено по причине нахождения в отпуске директора ФИО1, о чем он давал пояснения при составлении протокола. Ответственность за организацию бухгалтерского учета в организациях, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несут руководители организаций, в связи с чем привлечению к административной ответственности должен нести руководитель ООО «<данные изъяты>» - ФИО1 Юридическое лицо необоснованно привлечено к административной ответственности.
Изучив материалы дела, судья приходит к выводу, что ООО «<данные изъяты>» не пропущен срок на обжалование постановления.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав защитника юридического лица Горского Д.А., действующего на основании доверенности, судья приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 2 Областного закона «Об административных правонарушениях» невыполнение или нарушение нормативных правовых актов, принятых органами государственной власти области в пределах их полномочий, если ответственность за их невыполнение отдельно не установлена настоящим областным законом, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч рублей до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч рублей до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч рублей до ста тысяч рублей.
Материалами дела достоверно установлено и не спаривается защитником, что Обществом допущено нарушение Постановления Администрации Новгородской области от 12.09.2006 N 409 «О декларировании розничной продажи алкогольной продукции на территории области» (Порядок представления деклараций о розничной продаже алкогольной продукции на территории области), согласно п. 3 которого декларации представляются организациями в экономический комитет Новгородской области ежеквартально (за отчетный квартал) не позднее 15 числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом, по форме согласно приложению к Порядку. Если последний день срока представления деклараций приходится на нерабочий день, то срок представления деклараций переносится на следующий за ним рабочий день.
В опровержение доводов жалобы о возможности привлечения к административной ответственности в данном случае только директора ФИО1 административное законодательство не устанавливает случаи привлечения к административной ответственности только физического или юридического лица либо того и другого вместе.
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.
Так, при наличии данных, свидетельствующих о виновности как физического, так и юридического лица, к административной ответственности привлекаются оба субъекта. В иных, менее очевидных, ситуациях судье, органу, должностному лицу, рассматривающему дело об административном правонарушении, в целях решения вопроса о персональной ответственности физического лица не -обходимо выяснять точное распределение обязанностей между должностными лицами и органами юридического лица.
Как следует из представленных в судебное заседание документов (решение единственного участника ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ) единоличным исполнительным органом Общества на момент совершения административного правонарушения являлся генеральный директор ФИО1, который находился в отпуске, в связи с чем снований для вывода о необоснованном привлечении юридического лица к административной ответственности не установлено.
Довод защитника о неверном указании мировым судьей на номер 406 Постановления Администрации Новгородской области от 12.09.2006 вместо 409 не является основанием для отмены постановления, поскольку является технической опиской и не влияет на существо принятого решения.
<данные изъяты> дела.
При таких данных, мировой судья пришел к обоснованному выводу о виновности ООО «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения.
Доводы, изложенные в жалобе ООО «<данные изъяты>» являются несостоятельными по мотивам приведенным выше.
Постановление по делу об административном правонарушении в отношении ООО «<данные изъяты>» вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.
Наказание назначено в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, в минимальном размере административного штрафа санкции ст.2 Областного закона №791-ОЗ.
Процессуальных нарушений, влекущих отмену вынесенного в отношении ООО «<данные изъяты>» постановления при производстве по делу и его рассмотрении, допущено не было, в связи с чем, оснований для отмены, либо изменения указанного постановления, как и возможности освобождения ООО «<данные изъяты>» от административной ответственности не имеется.
р е ш и л :
Постановление мирового судьи судебного участка № Великого Новгорода от 29 декабря 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 2 Областного закона «Об административных правонарушениях» в отношении Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты> оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента вынесения.
Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть обжалованы в порядке надзора лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ, опротестованы в порядке надзора прокурором.
Судья Новгородского
районного суда Ю.П. Константинова