И.о. мирового судьи -Мисилина О.В. (судебный участок №39 Новгородского района, дело №5-198/11)
Дело №12-444/11
Р Е Ш Е Н И Е
27 мая 2011 года Великий Новгород, ул.Октябрьская, д.15
Судья Новгородского районного суда Новгородской области Васильев П.Б., рассмотрев жалобу Петрова П.Б. на постановление и.о.мирового судьи судебного участка №39 Новгородского района Новгородской области от 27 апреля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5 Областного закона Новгородской области «Об административных правонарушениях» в отношении
Петров П.Б., ... года рождения, уроженца ..., проживающего в ... ..., пенсионера, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
установил:
Постановлением и.о.мирового судьи судебного участка №39 Новгородского района от 27 апреля 2011 года Петров П.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5 Областного закона Новгородской области «Об административных правонарушениях» и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 руб. за то, что он 04 апреля 2011 года в 11 час. 30 мин. в нарушение постановления Администрации Новгородского муниципального района №393 от 21 марта 2011 года вышел на лед оз.Ильмень у д.Козынево Новгородского района.
Не согласившись с указанным постановлением, Петров П.Б. обратился в суд с жалобой, указав, что Конституцией РФ, Законом РФ «Оправе граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» закреплено его право свободного передвижения, вынесенное мировым судьей постановление ущемляет его в гражданском праве на свободу передвижения, в связи с чем, просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.
В судебном заседании Петров П.Б. доводы жалобы поддержал указав также на то, что не знал о запрете выхода на лёд, в средствах массовой информации, а также на берегу озера никакой информации о запрете выхода на лёд оз.Ильмень не имелось, просил постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.
Выслушав Петрова П.Б., исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд считает жалобу Петрова П.Б. не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Административная ответственность по ст.5 Областного закона «Об административных правонарушениях» №791-ОЗ от 01 июля 2010 года предусмотрена за неисполнение оформленных в виде правовых актов решений, принятых на местном референдуме (сходе граждан), и муниципальных правовых актов органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления, принятых в пределах их полномочий.
Постановлением Администрации Новгородского муниципального района №393 от 21 марта 2011 года, опубликованном в газете «Звезда», установлен запрет на выход (выезд) на лёд водных объектов с 28 марта 2011 года. В нарушение указанного постановления Петров П.Б. 04 апреля 2011 года в 11 час. 30 мин. вышел на лед оз.Ильмень у д.Козынево Новгородского района.
При таких обстоятельствах, мировой судья обоснованно признал Петрова П.Б. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5 Областного закона «Об административных правонарушениях». Вина Петрова П.Б. в совершенном административном правонарушении доказана протоколом об административном правонарушении №335634/1657 от 04 апреля 2011 года, событие административного правонарушения Петровым П.Б. не оспаривается.
Действия Петрова П.Б. квалифицированы по ст.5 Областного закона «Об административных правонарушениях», правильно.
Постановление по делу об административном правонарушении в отношении Петрова П.Б. вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.
Наказание Петрову П.Б. назначено в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, в минимальном размере санкции ст.5 Областного закона Новгородской области «Об административных правонарушениях» для должностных лиц, что соответствует целям административного наказания, изложенным в ст.3.1. КоАП РФ -предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Каких-либо процессуальных нарушений, влекущих отмену вынесенного в отношении Петрова П.Б. постановления при производстве по делу и его рассмотрении не установлено, в связи с чем, оснований для отмены, либо изменения указанного постановления, как и возможности освобождения Петрова П.Б. от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья
решил:
Постановление и.о.мирового судьи судебного участка №39 Новгородского района от 27 апреля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5 Областного закона Новгородской области «Об административных правонарушениях» в отношении Петров П.Б. оставить без изменения, а жалобу Петрова П.Б. - без удовлетворения.
Решение вступает в силу с момента вынесения и может быть обжаловано в порядке надзора в Новгородский областной суд лицами, указанными в ст.ст.25.1-25.5 КоАП РФ, опротестовано прокурором.
Судья П.Б.Васильев