Мировой судья-Мисилина О.В. (судебный участок №33 Великого Новгорода, дело №5-125/11)
Дело №12-353/11
Р Е Ш Е Н И Е
20 мая 2011 года Великий Новгород, ул.Октябрьская, д.15
Судья Новгородского районного суда Новгородской области Васильев А.Л., рассмотрев жалобу Джалгутдинова А.Н. на постановление мирового судьи судебного участка №33 Великого Новгорода Новгородской области от 28 марта 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6 Областного закона ... «Об административных правонарушениях» в отношении мастера участка ООО «Городская управляющая компания»
Джалгутдинова А.Н., ... года рождения, уроженца ..., гражданина РФ, проживающего в ..., ..., ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка №33 Великого Новгорода от 28 марта 2011 года мастера ООО «Городская управляющая компания» Джалгутдинов А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6 Областного закона Новгородской области «Об административных правонарушениях» и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб. за то, что в нарушение п.п. 1.6, 2.15.2 Правил содержания объектов благоустройства, организации уборки, обеспечения чистоты и порядка на территории Великого Новгорода, утвержденных Решением Новгородской городской Думы от 18.11.2008 года № 230, Джалгутдинов А.Н. 04 февраля 2011 года на придомовой территории ... не принял мер по организации уборки снега и льда.
Не согласившись с указанным постановлением, Джалгутдинов А.Н. обратился в суд с жалобой, указав, что управление домом ... на основании соответствующего договора от ... осуществляет ООО «Городская управляющая компания», вместе с тем земельный участок на котором расположен указанный жилой дом собственникам его помещений не принадлежит, плату за его содержание они не осуществляют, в связи с чем, он, как мастер ООО «Городская управляющая компания» норм законодательства не нарушал; просил постановление мирового судьи о наложении на него административного штрафа отменить.
В судебном заседании Джалгутдинов А.Н. доводы жалобы поддержал по мотивам и основаниям в ней изложенным, просил постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.
Выслушав Джалгутдинова А.Н., исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд считает жалобу Джалгутдинова А.Н. не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Административная ответственность по ст.6 Областного закона «Об административных правонарушения» №791-ОЗ от 01 июля 2010 года предусмотрена за нарушение Правил благоустройства территорий городов и других населенных пунктов, а также несоблюдение правил по обеспечению чистоты и порядка в городах и других населенных пунктах.
В соответствии с п.1.5 Правил содержания объектов благоустройства, организации уборки, обеспечения чистоты и порядка на территории Великого Новгорода, утвержденных Решением Новгородской городской Думы от 18.11.2008 года № 230, прилегающая территория, подлежащая уборке, содержанию в чистоте и порядке, включает тротуары, пешеходные и другие территории, газоны, зеленые насаждения, а также находящиеся на ней малые архитектурные формы и другие сооружения.
В силу п.2.1.1 Правил содержание территорий включает в себя выполнение следующих видов работ: ежедневную уборку от мусора, листвы, снега и льда (наледи); обработку противогололедными материалами покрытий проезжей части дорог, мостов, улиц, тротуаров, проездов, пешеходных территорий и др.; сгребание и подметание снега; вывоз снега и льда (снежно-ледяных образований).
Согласно п.1.6 указанных Правил, ответственным за содержание в чистоте и порядку прилегающих к многоквартирным домам территорий являются управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищно-строительные и жилищно-эксплуатационные кооперативы, собственники помещений многоквартирных домов (при непосредственном управлении).
Факт совершения Джалгутдиновым А.Н. административного правонарушения, предусмотренного ст.6 Областного закона Новгородской области «Об административных правонарушения» подтверждается: постановлением прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении, рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения, фотографиями с места нарушения, объяснениями начальника и зам.начальника КАУ Администрации Великого Новгорода, копией приказа о приеме на работу, должностной инструкцией мастера участка, копией договора управления многоквартирным домом.
Джалгутдинов А.Н., являясь мастером участка ООО «Городская управляющая компания»и тем самым, являясь должностным лицом, ответственным за соблюдение обеспечения чистоты и порядка не приняв своевременных мер к осуществлению уборки снега и льда на прилегающей к ... придомовой территории тем самым допустил нарушение Правил содержания объектов благоустройства, организации уборки, обеспечения чистоты и порядка на территории Великого Новгорода.
Доводы, изложенные в жалобе Джалгутдинова А.Н. суд считает несостоятельными и противоречащими Правилам содержания объектов благоустройства, организации уборки, обеспечения чистоты и порядка на территории Великого Новгорода.
Действия Джалгутдинова А.Н. квалифицированы по ст.6 Областного закона Новгородской области «Об административных правонарушениях» какнарушение правил благоустройства городов и других населенных пунктов, правильно.
Постановление по делу об административном правонарушении в отношении Джалгутдинова А.Н. вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности. Наказание Джалгутдинову А.Н. назначено в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, в минимальном размере санкции ст.6 Областного закона Новгородской области «Об административных правонарушениях» для должностных лиц, что соответствует целям административного наказания, изложенным в ст.3.1. КоАП РФ.
Процессуальных нарушений, влекущих отмену вынесенного в отношении Джалгутдинова А.Н. постановления при производстве по делу и его рассмотрении не установлено, в связи с чем, оснований для отмены, либо изменения указанного постановления, как и возможности освобождения Джалгутдинова А.Н. от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья
решил:
Постановление мирового судьи судебного участка №33 Великого Новгорода Новгородской области от 28 марта 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6 Областного закона Новгородской области «Об административных правонарушениях» в отношении Джалгутдинова А.Н. оставить без изменения, а жалобу Джалгутдинова А.Н. - без удовлетворения.
Решение вступает в силу с момента вынесения и может быть обжаловано в порядке надзора в Новгородский областной суд лицами, указанными в ст.ст.25.1-25.5 КоАП РФ, опротестовано прокурором.
Судья А.Л.Васильев