Дело № 12-311/11
Р Е Ш Е Н И Е
Великий Новгород 10 мая 2011 года
Судья Новгородского районного суда Новгородской области Константинова Ю.П.,
с участием Соловьевой Л.Н.,
рассмотрев в порядке пересмотра жалобу Соловьевой Л.Н. на постановление начальника отделения паспортной и регистрационной работы ОУФМС России по Новгородской области в Великом Новгороде ФИО7. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении
Соловьевой ФИО8, <данные изъяты>,
к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде административного штрафа <данные изъяты>,
у с т а н о в и л :
ДД.ММ.ГГГГ инспектором отдела УФМС России по Новгородской области в г. Великий Новгород ФИО9 в отношении Соловьевой Л.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, о том, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает по недействительному паспорту гражданина РФ, чем нарушает требования п. 7 и п. 15 Положени о паспорте гражданина РФ, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 №828.
По делу вынесено вышеуказанное постановление.
В жалобе, поддержанной Соловьевой Л.Н. при рассмотрении дела в порядке пересмотра, Соловьева Л.Н. просит об отмене постановления, ссылаясь на то, что новый паспорт получила за два дня до достижения возраста 20 лет.
Истребованные по жалобе Соловьевой Л.Н. подлинные материалы дела об административном правонарушении поступили в суд 26 апреля 2011 года.
Изучив материалы дела, судья считает, что срок обжалования постановления Соловьевой Л.Н. не пропущен.
Изучив материалы дела, исследовав доводы жалобы, выслушав Соловьеву Л.Н., судья приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.
Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. № 828 утверждено Положение о паспорте гражданина Российской Федерации, пунктом 7 которого предусмотрено, что паспорт гражданина действует от 14 лет - до достижения 20-летнего возраста; от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста; от 45 лет - бессрочно.
По достижению гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене.
Пунктами 12 (абзацы 1 и 2) и 15 этого же Положения предусмотрено, что замена паспорта производится при достижении возраста, предусмотренного пунктом 7 настоящего Положения.
Документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в пунктах 1, 7 или 12 настоящего Положения.
Следовательно, проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, паспорт которого не был им заменен в срок, определенный в п. 7 Положения о паспорте, в связи с достижением гражданином определенного возраста, влечет привлечение гражданина к ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ при обращении в ОУФМС России по Новгородской области в Великом Новгороде установлено, что Соловьева Л.Н., <данные изъяты>, проживает по документу удостоверяющему личность гражданина РФ с истекшим сроком действия (не обменяла паспорт по достижении 20-летнего возраста в установленный законом срок), что является нарушением п. 7 Постановления Правительства РФ № 828 от 08.07.1997 г. «Об утверждении Положения о паспорте гражданина РФ, образца бланка и описания паспорта гражданина РФ». Исходя из установленных обстоятельств, Соловьева Л.Н. не позднее 31 января 2011 года должна была сдать соответствующие документы, с указанного времени правонарушение считается совершенным.
Таким образом, Соловьева Л.Н. на момент выявления правонарушения проживала по недействительному паспорту 46 дней.
Довод Соловьевой Л.Н. о том, что в связи со сменой фамилии она за несколько дней до наступления 20-летнего возраста уже поменяла паспорт, является несостоятельным и не свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения.
При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление является законным и обоснованным, оснований к его отмене не имеется.
По делу установлены все обстоятельства, которые в соответствии с нормами КоАП РФ являются существенными для разрешения настоящего дела. Выводы, изложенные в постановлении, основаны на полном и тщательном изучении материалов дела.
Постановление вынесено с соблюдением сроков, предусмотренных ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ в минимальном размере.
Доводы о трудном материальном положении не могут повлечь отмену постановления, при этом, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев, о чем имеет право ходатайствовать Соловьева Л.Н.
Основания для удовлетворении жалобы не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья
р е ш и л :
Постановление начальника отделения паспортной и регистрационной работы ОУФМС России по Новгородской области в Великом Новгороде ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Соловьевой ФИО11 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде административного штрафа <данные изъяты>, оставить без изменения, жалобу Соловьевой Л.Н. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения путем подачи через Новгородский районный суд или непосредственно в Новгородский областной суд.
Судья Новгородского
районного суда Ю.П. Константинова