Дело №12-257/11
Р Е Ш Е Н И Е
26 апреля 2011 года Великий Новгород
Судья Новгородского районного суда Новгородской области Васильев А.Л., с участием защитника Егорова А.В. - Печниковой Л.М., действующей на овноании доверенности, рассмотрев жалобу Егорова А.В. на постановление №73/1 начальника отдела надзора за водными ресурсами Управления Росприроднадзора по Новгородской области Стрюкова А.В. от 23 сентября 2010 года в отношении должностного лица директора Муниципального унитарного предприятия Великого Новгорода «Новгородский водоканал», Егоров А.В., ... года рождения, уроженца ..., проживающего в Великом Новгороде, ..., о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.8.13 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 руб.,
у с т а н о в и л:
31 августа 2010 года заместителем начальника отдела надзора за водными ресурсами Управления Росприроднадзора по Новгородской области Горшуновой Н.В. в отношении должностного лица директора Муниципального унитарного предприятия Великого Новгорода «Новгородский водоканал» Егоров А.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.8.13 КоАП РФ, - нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение.
23 сентября 2010 года по делу приято вышеуказанное постановление с которым не согласился Егоров А.В., подав на него жалобу, в которой просит постановление отменить в связи с отсутствием доказательств его вины и нарушением порядка вручения ему копии постановления.
Егоров А.В. в судебное заседание не явился, его защитник Печникова Л.М., действующая на основании доверенности, в судебном заседании доводы жалобы поддержала, просила постановление отменить.
Выслушав защитника Егорова А.В., исследовав материалы дела, судья полагает вынесенное в отношении Егорова А.В. постановление законным и обоснованным по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, в ходе проведенной проверки, а также в результате проведенного административного расследования Управлением Росприроднадзора было установлено нарушение МУП «Новгородский водоканал» требований к охране водных объектов, а именно: превышение допустимых концентраций загрязняющих веществ, установленных нормативами допустимого сброса веществ и микроорганизмов в водные объекты, на выпусках:
Выпуск № 1 (р.Волхов): превышение составило по взвешенным веществам - 12,2 раз; меди - 15 раз, алюминию - 8,25 раза; Выпуск № 2 (руч.Тарасовец): превышение составило по взвешенным веществам - 10,9 раз; меди -3,6 раз, алюминию - 8,75 раза; Выпуск № 9 (р.Волхов): превышение составило по БПК п-1,27 раза; железу-2,2 раза; нефтепродуктам -1,2 раз; Выпуск № 10 (руч.Тарасовец): превышение составило по БПК п-1,52 раза; взвешенным веществам -1,18 раза; железу -5,4 раза; меди -5,8; сульфатам -1,05 раза; хлоридам-1,34 раза. Алюминию -67,5 раза; Выпуск № 12( руч.Тарасовец): превышение составило по взвешенным веществам -1,28 раза; железу-2,3 раза; Выпуск № 14 (р.Волхов): превышение составило по взвешенным веществам -13,3 раза; железу - 2 раза; меди -4,5 раза; алюминию - 12.25 раз; Выпуск №15 (р.Волхов) превышение составило по взвешенным веществам -1,7 раза; сульфатам - 1,42 раза; хлоридам - 1,6 раза; нефтепродуктам -2,6 раза.
По результатам административного расследования 31 августа 2010 года заместителем начальника отдела надзора за водными ресурсами Управления Росприроднадзора по Новгородской области Горшуновой Н.В. в отношении должностного лица директора МУП Великого Новгорода «Новгородский водоканал» Егорова А.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.8.13 КоАП РФ.
Постановлением №73/1 начальника отдела надзора за водными ресурсами Управления Росприроднадзора по Новгородской области от 23 сентября 2010 года должностное лицо директор МУП Великого Новгорода «Новгородский водоканал» Егоров А.В. привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.8.13 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 3000 руб.
Данное постановление является законным и обоснованным. Доказательствами совершенного Егоровым А.В. административного правонарушения являются: протокол об административном правонарушении, составленный в соответствии с требованиями закона, результаты производственного лабораторного контроля качества сточной воды, акт проверки от 31.08.2010 года №73, другие материалы проведенного административного расследования.
Действия Егорова А.В. квалифицированы по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ правильно.
Постановление по делу об административном правонарушении в отношении Егорова А.В. вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности. Наказание Егорову А.В. назначено в соответствии со ч.4 ст.8.13 КоАП РФ. В связи с вынесением постановлении по делу об административном правонарушении 23 сентября 2010 года (в четверг), его копия была направлена Егорову А.В. лишь 27 сентября 2010 года (в понедельник) исх.№ЮП-03-07/1642 (копия сопроводительного письма имеется в материалах дела).
Каких-либо существенных процессуальных нарушений, влекущих отмену вынесенного в отношении Егорова А.в. постановления при производстве по делу и его рассмотрении, не допущено, в связи с чем, оснований для отмены, либо изменения указанного постановления, как и возможности освобождения Егорова А.В. от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья
р е ш и л:
Постановление №73/1 начальника отдела надзора за водными ресурсами Управления Росприроднадзора по Новгородской области от 23 сентября 2010 года о привлечении директор Муниципального унитарного предприятия Великого Новгорода «Новгородский водоканал» Егоров А.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.8.13 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 3000 руб. - оставить без изменения, а жалобу Егорова А.В. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, и должностным лицом, вынесшим постановление, в Новгородский областной суд с подачей жалобы через Новгородский районный суд или непосредственно в Новгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья А.Л.Васильев