жалоба на постановление мирового судьи по делу об а\п по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ



Мировой судья Жигуяев А.В. (судебный участок № 31 Великого Новгорода Новгородской области, дело №5-149/11)

Дело № 12-402/11

    Р Е Ш Е Н И Е

21 июня 2011 года       Великий Новгород

Судья Новгородского районного суда Новгородской области Костяева А.А., (Великий Новгород, ул. Октябрьская, д. № 15) рассмотрев жалобу ООО "Управляющая компания №1" на постановление мирового судьи судебного участка № 31 Великого Новгорода Новгородской области по делу об административном правонарушении от 08 апреля 2011 года в отношении юридического лица ООО "Управляющая компания №1", расположенного по адресу: <адрес> которым ООО "Управляющая компания №1" подвергнуто административному наказанию по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10000 руб.,

    у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 31 Великого Новгорода Новгородской области от 08 апреля 2011 года ООО "Управляющая компания №1" подвергнуто административному наказанию по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10000 руб., за то, что оно в установленный срок не выполнило предписание Управления Государственной жилищной инспекции Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда в доме <адрес>, что было выявлено Жилищной инспекцией при проведении проверки указанного предписания ДД.ММ.ГГГГ.

ООО "Управляющая компания №1" обратилось в суд с жалобой на указанное постановление. В обоснование своих возражений указало, что предписывать работы по капитальному ремонту дома Управление жилищной инспекции должно собственникам помещений в многоквартирном доме. Собственники жилых помещений решения о проведении капитального ремонта не принимали. На 2009 год с согласия собственников жилых помещений утверждена смета ремонта дома <адрес>. Недостатки, указанные в предписании не входят в указанную смету. Общество не вправе без согласия собственников изменять смету. В соответствии с вышеизложенным, вина Общества не установлена, а следовательно постановление по делу об административном правонарушении от 08 апреля 2011 года в отношении юридического лица ООО "Управляющая компания №1" не обоснованно и подлежит прекращению.         

         В судебное заседание представитель ООО "Управляющая компания №1" не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Представил заявление в котором просил рассмотреть жалобу без их участия доводы изложенные в ней поддержал. Суд, руководствуясь ст. ст. 25.1, 25.5 КоАП РФ, полагал возможным рассмотреть жалобу на постановление по делу об административном правонарушении в отношении ООО "Управляющая компания №1" без участия его представителя.

Исследовав материалы административного дела, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что на основании акта от ДД.ММ.ГГГГ года проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя , составленному Управлением Государственной жилищной инспекции Новгородской области на предмет выполнения правил содержания и ремонта жилых домов и жилых помещений выявлены нарушения указанных правил по <адрес>, о чем ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО "Управляющая компания №1" вынесено предписание об устранении выявленных недостатков в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Актом проверки исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что большая часть требований по ремонту <адрес> не исполнена в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО "Управляющая компания №1" составлен протокол об административном правонарушении .

08.04.2011 года мировым судьей судебного участка № 31 Великого Новгорода Новгородской области вынесено обжалуемое постановление.

Административная ответственность по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ - наступает в случае невыполнения в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Доводы представителя Общества о том, что устранение выявленного нарушений по дому <адрес> невозможно без проведения общего собрания собственников дома, инициировать проведение такого собрания ООО «Управляющая компания №1» не вправе, не могут быть приняты во внимание, по следующим основаниям.

Бремя содержания общего имущества многоквартирного дома выражается в обязанности собственником в соответствии со ст.39 ЖК РФ нести расходы на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Бремя расходов по содержанию общего имущества возлагается на собственников в виде платы за содержание и ремонт жилого помещения, устанавливаемой в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства РФ, согласно п.29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491.

Надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией в соответствии с ч.5 ст.161 и 162 ЖК РФ, согласно п.16 Правил содержания.

Собственники квартир в <адрес> заключили договор управления с ООО "Управляющая компания №1", исполнив свою обязанность по надлежащему содержанию общего имущества дома.

Таким образом, ООО "Управляющая компания №1" обязана осуществлять надлежащее содержание общего имущества дома.

В соответствии со ст.42 Правил содержания, управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством РФ и договором.

Вместе с тем вина ООО "Управляющая компания №1" в совершенном правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении, предписанием Жилищной инспекции, актом проверки исполнения жилищной инспекции.

При указанных обстоятельствах постановление мирового судьи о назначении Обществу административного наказания является законным и обоснованным, вынесено в пределах санкции статьи с учетом смягчающих и отягчающих обстоятельств, а потому оснований для его отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь ст.ст.306, п.1 ч.1 ст.30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

          Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 31 Великого Новгорода Новгородской области от 08 апреля 2011 года о назначении административного наказания ООО "Управляющая компания №1" по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10000 руб. оставить без изменения, а жалобу ООО "Управляющая компания №1" без удовлетворения.

Решение вступает в силу с момента его вынесения.

Вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы может быть обжаловано в порядке пересмотра лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ.

          Судья Новгородского районного суда           А.А. Костяева