ст.7.27 КоАП РФ



Мировой судья - Иванов Г.В.       Дело 12-171/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Великий Новгород                                                                  29 марта 2012 года

Судья Новгородского районного суда Новгородской области Константинова Ю.П.,

с участием заместителя начальника правового отдела УМВД России по Новгородской области ФИО1, защитника Яковлева Ю.В. - Казанцева А.В.,

рассмотрев в порядке пересмотра в открытом судебном заседании жалобу начальника Управления МВД РФ по Новгородской области ФИО2 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка №32 Великого Новгорода от 01 марта 2012 года, которым

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.27 КоАП РФ, в отношении Яковлева Ю.В. прекращено в связи с привлечением его к дисциплинарной ответственности,

установил:

<дата> старшим участковым уполномоченным УМВД России по Великому Новгороду ФИО3 в отношении Яковлева Ю.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.27 КоАП РФ, согласно которому <дата> минут в торговом центре «<данные изъяты> по адресу: <адрес>, гражданин Яковлев Ю.В. взял энергосберегающие лампы "<данные изъяты>" по цене <данные изъяты> в количестве двух штук, на сумму <данные изъяты> копеек и <данные изъяты>" лососевая зернистая по цене <данные изъяты>, на общую сумму <данные изъяты>, прошел через расчетно-кассовый центр, не заплатив за вышеуказанный товар, чем совершил мелкое хищение.

По делу вынесено вышеуказанное постановление.

Начальником Управления МВД РФ по Новгородской области ФИО2 подана жалоба в порядке пересмотра, в которой ставится вопрос об отмене постановления и направлении дела на рассмотрение по подведомственности в УМВД России по Новгородской области.

В судебном заседании заместитель начальника правового отдела УМВД России по Новгородской области ФИО1 поддержала доводы жалобы, пояснив, что Яковлев Ю.В., состоящий в должности заместителя начальника ФКУЗ «МСЧ МВД России по Новгородской области» по тылу, подлежит привлечению к дисциплинарной ответственности.

Извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела Яковлев Ю.В. в судебное заседание не явился, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Защитник Яковлева Ю.В. полагал постановление мирового судьи законным и обоснованным.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность вынесенного постановления, судья находит постановление мирового судьи не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно части 1 ст. 2.5 КоАП РФ за административные правонарушения, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, и имеющие специальные звания сотрудники органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими прохождение военной службы (службы) указанными лицами и их статус, несут дисциплинарную ответственность.

Согласно части 2 ст. 24.5 КоАП РФ в случае, когда административное правонарушение совершено лицом, указанным в части 1 статьи 2.5 настоящего Кодекса, за исключением случаев, когда за такое административное правонарушение это лицо несет административную ответственность на общих основаниях, производство по делу об административном правонарушении после выяснения всех обстоятельств совершения административного правонарушения подлежит прекращению для привлечения указанного лица к дисциплинарной ответственности.

Яковлев Ю.В., обвиняемый в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.27 КоАП РФ, имеет звание подполковника внутренней службы.

Правонарушение, предусмотренное ст. 7.27 КоАП РФ (мелкое хищение чужого имущества путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных частями второй, третьей и четвертой статьи 158, частями второй и третьей статьи 159 и частями второй и третьей статьи 160 Уголовного кодекса Российской Федерации), не влечет для лиц, имеющих специальные звания административную ответственность на общих основаниях.

Соответственно, после выяснения всех обстоятельств совершения административного правонарушения дело об административном правонарушении в отношении Яковлева Ю.В. подлежало прекращению для привлечения указанного лица к дисциплинарной ответственности.

Вместе с этим, при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей установлено, что в соответствии с приказом начальника Управления МВД РФ по Новгородской области ФИО2 от 30 декабря 2011 года в соответствии с Положением о службе в органах внутренних дел РФ Яковлев Ю.В. уволен из органов внутренних дел по п. «л» ст. 58 (совершение проступка, несовместимого с требованиями, предъявляемыми к личным, нравственным качествам сотрудника органов внутренних дел).

Согласно протоколу аттестационной комиссии от 28 декабря 2011 года Яковлева Ю.В. рекомендовано уволить именно за поступок, совершенный <дата> в торговом центре «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении мировой судья пришел к выводу о том, что в отношении Яковлева Ю.В. принято решение о наложении взыскания за нарушение служебной дисциплины в виде увольнения из органов внутренних дел.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, в связи с чем направление дела на новое рассмотрение исключается.

Исходя из положений ст. 4.5 и ст. 30.7 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.

Кроме того, последовавшая 01 марта 2012 года отмена приказа об увольнении, в связи с допущенными нарушениями при его вынесении, не свидетельствует о том, что вопрос о дисциплинарной ответственности в отношении Яковлева Ю.В. не разрешался.

При таких обстоятельствах, постановление, вынесенное в отношении Яковлева Ю.В. не подлежит изменению или отмене, соответственно, жалоба не может быть удовлетворена.

Руководствуясь статьёй 30.7.-30.9 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка №32 Великого Новгорода от 01 марта 2012 года, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.27 КоАП РФ, в отношении Яковлева Ю.В. прекращено в связи с привлечением его к дисциплинарной ответственности, оставить без изменения, а жалобу начальника Управления МВД РФ по Новгородской области ФИО2 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть обжалованы в порядке надзора лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ, опротестованы в порядке надзора прокурором.

Судья Новгородского

районного суда      Ю.П. Константинова