Дело ...
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
28 сентября 2010 года Великий Новгород, ул.Октябрьская, д.15
Судья Новгородского районного суда Новгородской области Васильев А.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении
Орлов П.А., ... года рождения, уроженца ... области РФ, гражданина ... холостого, детей не имеющего, не работающего, постоянного места жительства и регистрации не имеющего, фактически проживающего без регистрации в Великом Новгороде, ..., ..., ..., ранее неоднократно привлекавшегося к административной ответственности,
у с т а н о в и л:
Согласно протоколу ... об административном правонарушении при проверке паспортного режима ... года в 17 час. 11 мин. установлен гражданин Украины Орлов П.А., проживающий в ... ... по ... без регистрации по месту пребывания, прибывший на территорию РФ ... года и не предпринявший мер к постановке на миграционный учет по месту проживания, чем нарушил режим пребывания иностранного гражданина на территории РФ, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.
В судебном заседании Орлов П.А. вину признал, раскаялся в содеянном, пояснив, что ищет на территории РФ своего отца, не имеющего постоянного места жительства, хочет в дальнейшем восстановить российское гражданство, так как родился в Новгороде, проживает у знакомого, так как родственники его выгнали.
Выслушав Орлова П.А., исследовав материалы дела, судья считает установленным факт нарушения Орловым П.А. как иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, что подтверждается протоколом об административном правонарушении ... ... года, составленным в соответствии с требованиями закона, письменными объяснениями Орлова П.А., его показаниями в судебном заседании, копией паспорта гражданина Украины и миграционной картой с отметкой о сроке пребывания в РФ с ... по ... г.
В соответствии со ст.4 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранные граждане пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
В силу ст. 14 и 20 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» предусмотрено, что постоянно или временно проживающие в РФ иностранные граждане, обладающие правом пользования жилым помещением, находящимся на территории РФ, обязаны зарегистрироваться по адресу указанного помещения. Иностранные граждане в случае нахождения в месте пребывания обязаны встать на учет по месту пребывания.
Соглашением между Правительством РФ и Правительством Украины о безвизовых поездках граждан РФ и Украины от ... года установлен особый режим въезда, выезда и передвижения по территории РФ для граждан Украины. В силу положений указанного Соглашения граждане государства одной Стороны на основе взаимности освобождаются от регистрации в компетентных органах по месту их пребывания на территории государства другой Стороны, если срок такого пребывания не превышает 90 дней с момента въезда на территорию государства этой другой Стороны, при наличии у них миграционной карты с отметкой органов пограничного контроля, проставленной при въезде на территорию государства пребывания.
Как следует из отметки в миграционной карте Орлова П.А. срок его пребывания на территории РФ закончился ... г., таким образом, на дату составления протокола об административном правонарушении срок пребывания Орлова П.А. без обязательного учета или обязательной регистрации истек.
Орлов П.А. не отрицает факт проживания без регистрации и нарушения режима пребывания в РФ, знает обязанность зарегистрироваться в законном порядке, ранее постановлением судьи Новгородского городского суда от ... года был привлечен к административной ответственности по ст.6.9 КоАП РФ
Действия Орлова П.А. судья квалифицирует по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
В качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность, судья учитывает признание Орловым П.А. вины в совершенном административном правонарушении, раскаяние в содеянном.
В качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, в силу п.2 ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, по которому административное наказание Орловым П.А. не исполнено.
При таких обстоятельствах судья считает необходимым назначить Орлову П.А. наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Признать Орлов П.А., ... года рождения, уроженца ... области РФ, гражданина ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До момента выдворения содержать Орлова П.А. в помещении специального приёмника УВД по Великому Новгороду с соблюдением всех санитарных норм, а также с учётом достаточного питания (не менее трёх раз в сутки) по нормам, предусмотренным для учреждений общественного питания и с минимальным количеством лиц, пребывающих с ним в одном помещении, на срок не более 60-ти суток, начиная с момента помещения его в спецприёмник.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, по следующим реквизитам:
УФК по Новгородской области (УВД по Великому Новгороду)
ИНН 5321038855 КПП 532101001
р/с № 40101810900000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Новгородской области
БИК 044959001 ОКАТО 49401000000 Код БК 188 116 30000 01 0000 140
Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья А.Л.Васильев
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, должно направить судье, вынесшему постановление. В случае неуплаты административного штрафа и при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, согласно п.5 ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, влекущем наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.