П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Великий Новгород 16 сентября 2010 года.
Судья Новгородского районного суда Новгородской области Дорофеев Ю.Н., с участием заместителя начальника отделения участковых уполномоченных ОМ-2 УВД по Великому Новгороду Андреевой А.Ю., задержанного Муратова А.А., при секретаре Пешковой И.С., рассмотрел протокол об административном правонарушения, составленном в отношении:
Муратова А.А. ... г.р., гражданина республики Узбекистан, со средним образованием, женатого, имеющего двух несовершеннолетних детей, официально не работающего, проживающего по адресу: ....
Проверив представленные материалы, заслушав мнение заместителя начальника отделения участковых уполномоченных ОМ-2 УВД по Великому Новгороду Андреевой А.Ю., задержанного Муратова А.А.,
у с т а н о в и л:
16.09.2010г. в Новгородский районный суд поступил административный материал в отношении Муратова А.А. за совершенное им административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП по факту нарушения иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации в нарушение правил миграционного учета.
Муратов А.А. не отрицает факт нарушения режима пребывания в РФ, в частности в Великом Новгороде, куда в очередной раз прибыл в мае 2010г. При этом срок пребывания на территории РФ истек 02.08.2010г. и больше не продлевался по причине отсутствия денежных средств, в связи с чем сознает, что своими действиями нарушил законодательство РФ. В Великом Новгороде проживает один, средств для того, чтобы самостоятельно покинуть территорию РФ также не имеется, поэтому просит назначить ему административное наказание в виде штрафа.
Суд, выслушав задержанного Муратова А.А., заместителя начальника отделения участковых уполномоченных ОМ-2 УВД по Великому Новгороду Андрееву А.Ю., полагающую необходимым наряду со штрафом назначить наказание в виде административного выдворения за пределы РФ, исследовав представленные материалы, считает, что Муратов А.А. нарушил режим пребывания в РФ, в связи с чем в отношении него обоснованно составлен протокол об административном правонарушении ... от 15.09.2010г. о привлечении к административной ответственности по ст.18.8 ч.1 КоАП РФ санкция которой, наряду со штрафом, предусматривает административное выдворение за пределы РФ.
В судебном заседании установлено, что Муратов А.А. ввиду отсутствия денежных средств не может самостоятельно уехать домой. Кроме того, ранее он уже привлекался к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения.
Таким образом, данных, которые бы гарантировали добровольное исполнение судебного решения в части выдворения его за пределы РФ, в случае свободного его передвижения по территории РФ, суду не предоставлены, в связи с чем, у суда есть основания полагать, что Муратов А.А. может уклониться от исполнения судебного решения, поскольку со 02.08.2010г. без разрешения соответствующих органов находится на территории Российской Федерации, что свидетельствует о его уклонении и дает основания для его помещения в специальный приемник.
В соответствии с ч. 5 ст. 32.10 КОАП РФ до административного выдворения за пределы РФ иностранный гражданин по решению суда может содержаться в специальных помещениях, предусмотренных ст. 27.6 КоАП РФ.
Условия содержания задержанных лиц, нормы питания и порядок медицинского обслуживания таких лиц определяется Правительством РФ. В настоящее время подобным помещением в системе МВД РФ является специальный приемник.
Вместе с тем, спецприемник рассчитан на кратковременное помещение задержанных лиц на срок не более двух суток, при административном аресте - не более 15-ти суток. Срок исполнения выдворения может превышать 15 суток.
Отсутствие в настоящее время специальных помещений по выдворению иностранных граждан за пределы РФ не дает оснований к тому, чтобы не выполнять общепринятые нормы соблюдения прав и законных интересов иностранных граждан, в том числе по вопросу условий их содержания.
В этой связи срок помещения в спецприемник должен быть такой, который необходим для выполнения судебного решения по выдворению иностранного гражданина за пределы РФ.
Кроме того, содержание в указанном помещении с учетом длительности срока должно отличаться предоставлением достаточного питания по нормам, предусмотренным для учреждений общественного питания, а также минимальным количеством лиц, пребывающих в одном помещении.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.18.8 ч.1, 18.10, 4.4, 32.10, гл. 29 КоАП РФ, суд -
ПОСТАНОВИЛ:
Наложить административное взыскание на гражданина Республики Узбекистан Муратова А.А. ... г.р., совершившего административное правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, который необходимо уплатить в отделение Сберегательного Банка РФ не позднее 30 дней со дня вручения или получения копии постановления по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по НО (УВД Великого Новгорода) ИНН 5321038855
КПП 532101001
Счет:40101810900000010001 ГРКЦ ГУ банка России по Новгородской области
БИК 044959001
Кор. Счет № 30101810100000000698
ОКАТО Великого Новгорода 49401000000
Код бюджетной классификации 18811690040040000140
До момента выдворения содержать Муратова А.А. в помещении специального приемника УВД В. Новгорода с соблюдением всех санитарных норм, а также с учетом достаточного питания по нормам, предусмотренным для учреждений общественного питания и с минимальным количеством лиц, пребывающих с ним в одном помещении на срок, необходимый для выполнения судебного решения по выдворению иностранного гражданина за пределы Российской Федерации, начиная с 16.09.2010г.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья Новгородского
районного суда Ю. Н. Дорофеев