М<данные изъяты>
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Великий Новгород 14 октября 2010 года
Судья Новгородского районного суда Новгородской области Никитин А.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:
Манивчука П.В., <данные изъяты>, уроженца <данные изъяты>
у с т а н о в и л :
13 октября 2010 года майором милиции Савиным Ю.И. был составлен протокол № 295010/4938 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Манивчука П.В.о том, что 13 октября 2010 года в 13 часов 10 минут при проверке паспортного режима установлен гражданин <данные изъяты> Манивчук А.В., который проживает на территории Новгородского района без регистрации более трех месяцев мер к оформлению регистрации не предпринял, чем нарушил правила пребывания иностранного гражданина на территории РФ, выразившееся в уклонении от миграционного учета..
13 октября 2010 года на основании определения зам начальника ОВД по Новгородскому району Васильева В.В. указанный протокол в отношении Манивчук А.В. был направлен на рассмотрение в Новгородский районный суд.
При рассмотрении дела Манивчук А.В. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал и пояснил, что он действительно на протяжении более трех месяцев проживает на территории Новгородского района без оформления регистрации, проживает с семьей, двумя несовершеннолетними детьми.
Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении в отношении Манивчук А.В. судья приходит к следующим выводам.
Согласно ч.1 ст.18.8 КоАП нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В соответствии со ст.4 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25 июля 2002 года №115-ФЗ, определяющей основы правового положения иностранных граждан в Российской Федерации, иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
Миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации является одной из форм государственного регулирования миграционных процессов и направлен на обеспечение и исполнение установленных Конституцией Российской Федерации гарантий соблюдения права каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и других прав и свобод личности, а также на реализацию национальных интересов Российской Федерации в сфере миграции.
Согласно п. 2 ст. 7 Федерального закона от 18.07.06 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.01.07 № 9 утверждены Правила осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.
Согласно пункту 20 раздела III названных Правил иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона.
Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Федеральной миграционной службы не позднее 3 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.
Основанием для постановки на учет по месту пребывания иностранного гражданина является получение территориальным органом Федеральной миграционной службы уведомления установленной формы о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания (п. 21).
Из материалов дела следует, что Манивчук П.В. на территорию РФ (Великий Новгород) въехал <данные изъяты>
При этом, Манивчук П.В. пояснил, что был ранее зарегистрирован на территории Новгородской области по адресу: Новгородская область <адрес> до 13 февраля 2012 года, но вовремя не обратился в миграционную службу для получения документов о приобретении гражданства РФ, в связи с чем регистрация была аннулирована.
Таким образом, Манивчук П.В. нарушил требования, установленные ФЗ РФ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», совершив правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наказание в виде штрафа, а также административное выдворение за пределы РФ или без такового.
Судья приходит к выводу о том, что Манивчук П.В. достоверно зная о незаконности своего пребывания на территории РФ и об обязанности покинуть пределы РФ, нарушает режим пребывания в РФ, в связи с чем его действия обоснованно квалифицированы по указанной выше статье КоАП РФ.
При назначении наказания судья учитывает, что Манивчук П.В. длительное время проживает на территории Российской Федерации с аннулированной регистрацией, мер к выезду самостоятельно не принял, и приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст.ст.24.5, 29.1, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л :
Признать Манивчука П.В. года рождения, уроженца <данные изъяты> Закарпатской области, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Предложить Манивчук П.В. уплатить штраф добровольно в течение тридцати дней по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по Новгородской области УВД по Великому Новгороду
КПП: 532101001 ИНН: 5321038855
Код ОКАТО: 49401000000
Номер счёта получателя платежа: 40101810900000010001
Наименование банка: ГРКЦ ГУ банка России по Новгородской области
БИК: 044959001
Кор./счёт: 301018101000000698
КБК: 18811690040040000140
Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Новгородского
районного суда Никитин А.Н.