Постановление
о наложении административного взыскания
Великий Новгород 25 ноября 2010 года
Судья Новгородского районного суда Новгородской области Прудников П.Н. с участием Ш.М.С. рассмотрев в судебном заседании протокол об административном правонарушении в отношении Ш.М.С. Ш.М.С. <данные изъяты>
установил:
В Новгородский районный суд Новгородской области поступил административный материал в отношении гражданина Таджикистана Ш.М.С. о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Из протокола об административном правонарушении № № от 24 ноября 2010 года следует, что 24 ноября 2010 года в 14 часов дежурным по разбору ОМ-2 УВД по Великому Новгороду Харитоновой Е.Е. установлено, что Ш.М.С. проживает на территории Великого Новгорода без регистрации с 17 ноября 2010 года, не предпринял мер к регистрации, чем нарушает режим пребывания иностранных граждан в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из России по истечении определённого срока пребывания, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании Ш.М.С. пояснил, что приехал в Великий Новгород по совету земляков две недели назад из Санкт-Петербурга, где у него закончилась регистрация в октябре 2010 года, знал о том, что необходимо встать на миграционный учёт, намеревался это сделать, но не было денег. Он работает неофициально, является специалистом по укладке плитки, проживает по месту работы, где именно, сказать затрудняется, потому что плохо знает город. Собирался уехать в Таджикистан, но не было денег на билет.
Согласно рапорту командира отделения ОБППС Лебедева С.В. от 23 ноября 2010 года в 14 часов у д.42 на ул. Б. Санкт-Петербургская Великого Новгорода был задержан гр-н Ш.М.С. находящийся в состоянии алкогольного опьянения, который угрожал расправой, пытался ударить, хватал за форменную одежду, был доставлен в КАЗ.
Суд приходит к выводу о том, что Ш.М.С. достоверно зная о необходимости выезда из России по истечении определенного срока пребывания на территории РФ, умышленно уклонился от выезда из РФ, в связи с чем обоснованно привлечён к административной ответственности. Размер штрафа судом определяется исходя из того, что Ш.М.С. впервые привлекается к административной ответственности, с учётом его материального и семейного положения.
Помимо того, санкция ч.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административное выдворение за пределы РФ.
В соответствии с ст.27.6 КоАП РФ, согласно которой административно задержанные лица содержатся в специально отведённых для этого помещениях, отвечающих санитарным требованиям. Условия содержания задержанных лиц, нормы питания и порядок медицинского обслуживания таких лиц определяется Правительством РФ. В настоящее время подобным помещением в системе МВД является специальный приёмник.
В судебном заседании установлено, что Ш.М.С. официально не работает, постоянного места жительства не имеет, данных, которые бы гарантировали добровольное исполнение им судебного решения в части выдворения за пределы РФ, в случае свободного передвижения по территории РФ, суду не представлены, в связи с чем у суда имеются основания полагать, что Ш.М.С. попытается уклониться от исполнения судебного решения в этой части, что даёт основания для его помещения в специальный приёмник.
Вместе с тем, спецприёмник рассчитан на кратковременное содержание задержанных, а срок исполнения выдворения за пределы РФ может превышать 15 суток. Отсутствие в настоящее время специальных помещений по выдворению иностранных граждан за пределы РФ не даёт оснований для невыполнения общепринятых норм соблюдения прав и законных интересов иностранных граждан, в том числе по вопросу условий их содержания.
В этой связи суд оговаривает срок помещения в спецприёмник, который не может превышать 60-ти суток, и необходим для выполнения судебного решения по выдворению иностранного гражданина за пределы РФ.
Кроме того, содержание в указанном помещении с учётом длительности срока должно отличаться предоставлением достаточного питания (не менее трёх раз в сутки) по нормам, предусмотренным для учреждений общественного питания, а также минимальным количеством лиц, пребывающих в одном помещении.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.18.8, 32.10, гл.29 КоАП РФ,
постановил:
Наложить административное взыскание на гражданина Республики Таджикиста Ш.М.С. Ш.М.С. 24 апреля 1961 года рождения, совершившего административное правонарушения, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До момента выдворения содержать Ш.М.С. в помещении специального приёмника УВД по Великому Новгороду с соблюдением всех санитарных норм, а также с учётом достаточного питания (не менее трёх раз в сутки) по нормам, предусмотренным для учреждений общественного питания и с минимальным количеством лиц, пребывающих с ним в одном помещении, на срок не более 60-ти суток, начиная с момента помещения его в спецприёмник.
Реквизиты для уплаты административного штрафа:
Получатель: УФК по Новгородской области УВД по Великому Новгороду
КПП: 532101001 ИНН: 5321038855
Код ОКАТО: 49401000000
Номер счёта получателя платежа: 40101810900000010001
Наименование банка: ГРКЦ ГУ банка России по Новгородской области
БИК: 044959001
Кор./счёт: 30101810100000000698
КБК: 18811690040040000140
Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение 10 суток с момента его оглашения.
Судья Новгородского районного суда П.Н.Прудников