П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Великий Новгород 25 мая 2011 года.
Судья Новгородского районного суда Новгородской области Дорофеев Ю.Н., с участием старшего инспектора отделения ООП МОБ УВД по Великому Новгороду Николаева А.Н., задержанного Собирова Ш.А., рассмотрел протокол об административном правонарушения, составленном в отношении:
Собирова Ш.А., ....
Проверив представленные материалы, заслушав мнение старшего инспектора отделения ООП МОБ УВД по Великому Новгороду Николаева А.Н., задержанного Собирова Ш.А.,
у с т а н о в и л:
25.05.2011г. в Новгородский районный суд поступил административный материал в отношении Собирова Ш.А. за совершенное им административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП по факту нарушения иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации в нарушение правил миграционного учета.
Собиров Ш.А. не отрицает факт нарушения режима пребывания в РФ, в частности в Великом Новгороде, куда прибыл в декабре 2010 года из Санкт-Петербурга. При этом срок пребывания на территории РФ истек 11.02.2011г. и больше не продлевался по причине отсутствия денежных средств, в связи с чем сознает, что своими действиями нарушил законодательство РФ. В Великом Новгороде родственников нет, средств для того, чтобы самостоятельно покинуть территорию РФ также не имеется, поэтому просит назначить ему административное наказание в виде штрафа, так как намерен оформить необходимые документы и остаться на работу.
Суд, выслушав задержанного Собирова Ш.А., старшего инспектора отделения ООП МОБ УВД по Великому Новгороду Николаева А.Н., полагающую необходимым наряду со штрафом назначить наказание в виде административного выдворения за пределы РФ, исследовав представленные материалы, считает, что Собиров Ш.А. нарушил режим пребывания в РФ, в связи с чем в отношении него обоснованно составлен протокол об административном правонарушении ... от ... о привлечении к административной ответственности по ст.18.8 ч.1 КоАП РФ, санкция которой, наряду со штрафом, предусматривает административное выдворение за пределы РФ.
В судебном заседании установлено, что Собиров Ш.А. ввиду отсутствия денежных средств не может самостоятельно уехать домой. Кроме того, ранее он также привлекался к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения в виде штрафа.
Таким образом, данных, которые бы гарантировали добровольное исполнение судебного решения в части выдворения его за пределы РФ, в случае свободного его передвижения по территории РФ, суду не предоставлены, в связи с чем, у суда есть основания полагать, что Собиров Ш.А. может уклониться от исполнения судебного решения, поскольку с 11.02.2011г. без разрешения соответствующих органов находится на территории Российской Федерации, что свидетельствует о его уклонении и дает основания для его помещения в специальный приемник.
В соответствии с ч. 5 ст. 32.10 КОАП РФ до административного выдворения за пределы РФ иностранный гражданин по решению суда может содержаться в специальных помещениях, предусмотренных ст. 27.6 КоАП РФ.
Условия содержания задержанных лиц, нормы питания и порядок медицинского обслуживания таких лиц определяется Правительством РФ. В настоящее время подобным помещением в системе МВД РФ является специальный приемник.
Вместе с тем, спецприемник рассчитан на кратковременное помещение задержанных лиц на срок не более двух суток, при административном аресте - не более 15-ти суток. Срок исполнения выдворения может превышать 15 суток.
Отсутствие в настоящее время специальных помещений по выдворению иностранных граждан за пределы РФ не дает оснований к тому, чтобы не выполнять общепринятые нормы соблюдения прав и законных интересов иностранных граждан, в том числе по вопросу условий их содержания.
В этой связи срок помещения в спецприемник должен быть такой, который необходим для выполнения судебного решения по выдворению иностранного гражданина за пределы РФ.
Кроме того, содержание в указанном помещении с учетом длительности срока должно отличаться предоставлением достаточного питания по нормам, предусмотренным для учреждений общественного питания, а также минимальным количеством лиц, пребывающих в одном помещении.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.18.8 ч.1, 18.10, 4.4, 32.10, гл. 29 КоАП РФ, суд -
п о с т а н о в и л:
Наложить административное взыскание на Собирова Ш.А., ... совершившего административное правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, который необходимо уплатить в отделение Сберегательного Банка РФ не позднее 30 дней со дня вручения или получения копии постановления по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по НО (УВД Великого Новгорода) ИНН 5321038855
КПП 532101001
Счет:40101810900000010001 ГРКЦ ГУ банка России по Новгородской области БИК 044959001
Кор. Счет № 30101810100000000698
ОКАТО Великого Новгорода 49401000000
Код бюджетной классификации 18811690040040000140
До момента выдворения содержать Собирова Ш.А. в помещении специального приемника УВД В. Новгорода с соблюдением всех санитарных норм, а также с учетом достаточного питания по нормам, предусмотренным для учреждений общественного питания и с минимальным количеством лиц, пребывающих с ним в одном помещении на срок, необходимый для выполнения судебного решения по выдворению иностранного гражданина за пределы Российской Федерации, начиная с 25.05.2011г.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья Новгородского
районного суда Ю. Н. Дорофеев